金(jīn)融界(jiè)5月17日消息(xī)，国家发展改革委(wěi)、国家能源局发(fā)布《关于加(jiā)快推进(jìn)充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè) 更好支持(chí)新能源汽车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村地区购(gòu)买使用新能(néng)源(yuán)汽车 提供多(duō)元化购买支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新(xīn)能(néng)源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠(huì)券(quàn)等(děng)活动。加(jiā)大(dà)农(nóng)村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控的前(qián)提(tí)下，合理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强(qiáng)公(gōng)共充电基础设施布(bù)局建(jiàn)设。支持地方政府(fǔ)结合(hé)实际(jì)开展县乡(xiāng)公共(gòng)充(chōng)电网络(luò)规划，并做好与国(guó)土空间(jiān)规划(huà)、配电网规划(huà)等的(de)衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适(shì)宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集中式公(gōng)共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电(diàn)设施(shī)，并向易(yì)地搬(bān)迁集中安置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重(zhòng)点村(cūn)等(děng)延(yán)伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地(dì)区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到(dào)，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村地区(qū)消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实(shí)用的车型，特别(bié)是(shì)新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全(quán)新能源(yuán)二手车评(píng)估体系，对新能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查(chá)和整修，鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区市(shì)场(chǎng)提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络(luò)建(jiàn)设(shè)运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农(nóng)村地(dì)区(qū)公共(gòng)充电基础设施建设运(yùn)营专项支持政策。利(lì)用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及普通(tōng)国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站和(hé)汽车客(kè)运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设(shè)和(hé)输(shū)配电(diàn)网发展，加大用地(dì)保障(zhàng)等支持力度(dù)，开(kāi)展配套电网建设(shè)改造，增(zēng)强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集(jí)中(zhōng)式(shì)充换电设(shè)施用电免收需量（容量(liàng)）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业相关(guān)配(pèi)电网建设(shè)投资效率约束，全额(é)纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　以下为十(shí)一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村(cūn)地区充电基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营维护模式(shì)

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施(shī)布(bù)局(jú)建设(shè)。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国(guó)土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽(qì)车的地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在(zài)县(xiàn)乡企事业单(dān)位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施(shī)，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础(chǔ)设施建(jiàn)设共享(xiǎng)。加快推进(jìn)农村地区既有居住社区(qū)充电设(shè)施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备安装条件的居住社区可(kě)配(pèi)建一定比例的公共充电车位(wèi)。落实(shí)新(xīn)建居住社区充电(diàn)基础设施配建要求，推动(dòng)固定(dìng)车位建(jiàn)设充电设施或(huò)预留安装(zhuāng)条件以满足直接装表接电(diàn)需要。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机构(gòu)管理责任，加(jiā)大对居住(zhù)社(shè)区管理单(dān)位的指导和(hé)监督(dū)，建(jiàn)立“一站式”协(xié)调推动和投诉解决(jué)机制。居住社区管(guǎn)理单位应积(jī)极(jí)协(xié)助用户安装充电(diàn)设施，可(kě)探索与充电(diàn)设施(shī)运营企业合(hé)作(zuò)的机制。引(yǐn)导社区推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区(qū)分时(shí)共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运(yùn)营专(zhuān)项支(zhī)持政策(cè)。利(lì)用地方政府专项债券(quàn)等(děng)工具，支持(chí)符合条(tiáo)件的高(gāo)速(sù)公路及普通国省(shěng)干(gàn)线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客(kè)运站(zhàn)等充换电基础设施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障等(děng)支(zhī)持力(lì)度(dù)，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中式(shì)充(chōng)换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业相关(guān)配(pèi)电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳(nà)入(rù)输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新(xīn)模式。提升新建充电基础(chǔ)设施智能(néng)化水平，将智能(néng)有序(xù)充(chōng)电(diàn)纳入充电(diàn)基(jī)础设施和新能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建(jiàn)充电桩具备有序充电功能，加快形成行业(yè)统一(yī)标(biāo)准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电动汽车(chē)与电网(wǎng)双向互(hù)动（V2G）、光储充协(xié)同控(kòng)制(zhì)等关(guān)键技(jì)术(shù)研(yán)究，探索(suǒ)在(zài)充电桩利用(yòng)率较低的(de)农村地区(qū)，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一(yī)体(tǐ)化的充电基础设施。落(luò)实(shí)峰谷分时电价政(zhèng)策(cè)，鼓励用(yòng)户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)运维服(fú)务(wù)体(tǐ)验。结合农村地区(qū)充电(diàn)设施环境、电网基(jī)础条件(jiàn)、运行维护(hù)要求等，开展(zhǎn)充电设施建设标准制修订和典型设(shè)计。完善充电设施运维体系，提(tí)升设施可用率和故障处理能力，推动公共充换电网(wǎng)络运(yùn)营商平台互联互通。鼓励停(tíng)车场与充(chōng)电(diàn)设施(shī)运营(yíng)企业创(chuàng)新技术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车(chē)与新(xīn)能源(yuán)汽车分区停放，维护良(liáng)好充电秩序。利用(yòng)技术手段(duàn)对充电需求集中的时(shí)段和地段进行(xíng)提前研判，并做好服(fú)务(wù)保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽(qì)车

　　（六(liù)）丰(fēng)富新能源(yuán)汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业(yè)针对(duì)农村地(dì)区消费者特点，通过差异(yì)化(huà)策略优化配置(zhì)，开发更多经(jīng)济实(shí)用的车(chē)型，特别(bié)是(shì)新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面(miàn)向农村地区(qū)市场提供(gōng)优质(zhì)新能(néng)源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用(yòng)推广。加快新能源汽车在县乡党政机关(guān)、学(xué)校(xiào)、医院等(děng)单位的推(tuī)广应用，因地制宜(yí)提高公(gōng)务用(yòng)车中(zhōng)新能(néng)源汽车使用(yòng)比例，发挥引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道(dào)路客(kè)运、出(chū)租汽车、执(zhí)法(fǎ)、环卫、物(wù)流(liú)配送等领域新(xīn)能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化(huà)购买支持政(zhèng)策(cè)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在(zài)户籍(jí)所在地县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的(de)地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励(lì)金融机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控的(de)前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村(cūn)地(dì)区新能源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力(lì)度。通过(guò)新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地方政府和行(xíng)业机构组织(zhī)新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企(qǐ)业联合产业(yè)链上游电池企(qǐ)业开展农村地区购(gòu)车(chē)三年(nián)内(nèi)免费“电池体检(jiǎn)”活(huó)动，提升(shēng)消(xiāo)费者对新(xīn)能源汽(qì)车的(de)接受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下沉销售网络，引导车(chē)企及第(dì)三(sān)方服务企业(yè)加快建设联合(hé)营业(yè)网点、建立配套(tào)售后(hòu)服务体系，定期(qī)开(kāi)展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地区培养新能(néng)源(yuán)汽车维保技术(shù)人(rén)员，提供(gōng)汽车(chē)维保、充电桩维护等相(xiāng)关(guān)职业(yè)教育，将促进就近就地(dì)就业(yè)与(yǔ)支持新家长意见怎么写最简单家长评语20字，家长意见怎么写最简单 家长评语20字以内能源(yuán)汽(qì)车(chē)消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安全监(jiān)管。健全(quán)新能源汽车安全监管体系，因(yīn)地(dì)制宜利用多种手段(duàn)，提升新(xīn)能源汽车及电池质量安全(quán)水平，严格(gé)农村地区充电(diàn)设施管理，引导(dǎo)充(chōng)电设施运营企业接(jiē)入政府充电设施(shī)监管(guǎn)平台(tái)，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保符(fú)合有关法律(lǜ)法规、国家(jiā)标准或(huò)行业标(biāo)准规定(dìng)，强化管(guǎn)理人员安(ān)全(quán)业务培训，定(dìng)期对(duì)存(cún)量充电桩(zhuāng)进(jìn)行隐患排查。引导农村居民(mín)安装使(shǐ)用独立充电桩(zhuāng)，并合(hé)理配备(bèi)漏电保护器(qì)及接地设(shè)备，提升用(家长意见怎么写最简单家长评语20字，家长意见怎么写最简单 家长评语20字以内yòng)电安全水平。

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