美国历史上首次(cì)债务(wù)违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日(rì)发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国(guó)财政(zhèng)部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务(wù)违约，这将是(shì)美国(guó)历史上的(de)首(shǒu)次债(zhài)务违(wéi)约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元的法定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告(gào)知联(lián)邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可(kě)能会对企业和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短(duǎn)期(qī)借贷(dài)成本(běn)，并(bìng)对美国的(de)信用评(píng)级(jí)产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一个月(yuè)之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和(hé)地方政府系列证券，以避免(miǎn)突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的最新报(bào)告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的(de)风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该机构(gòu)主任菲利(lì)普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入(rù)低于(yú)国会预算办公室(shì)2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时候的一(yī)份报(bào)告(gào)中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾(céng)警告称，如(rú)果(guǒ)美(měi)国国会未能提(tí)高政府的(de)债(zhài)务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致(zhì)失(shī)业，同(tóng)时(shí)使得(dé)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违(wéi)约将导致(zhì)失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使(shǐ)美国(guó)家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)是国会的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经(jīng)济(jì)和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美(měi)国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过(guò)债(zhài)务上限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对(duì)于美债(zhài)违(wéi)约可(kě)能引(yǐn)发金融(róng)动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国(gu顶的速度越来越快越叫的原因ó)国会众议院投票通过(guò)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上限，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国会为(wèi)联邦政府设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出(chū)的(de)债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何(hé)要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下(xià)打消(xiāo)违约的(de)可能性，并解决债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参议院多(duō)数党(dǎng)领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约(yuē)风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银的(de)美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储下周最后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面(miàn)临(lín)着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美(měi)国债务上限问题最(zuì)早将(jiāng)在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内提高美国(guó)债务上限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新(xīn)财政提案(àn)后，解决美国债务上(shàng)限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后(hòu)期限的时间可(kě)能会早(zǎo)于市(shì)场普遍预(yù)期(qī)。高盛(shèng)首席经(jīng)济学家兼全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数据透(tòu)露(lù)的信息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半(bàn)月达到美国债(zhài)务(wù)上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已在今年1月(yuè)触及债务(wù)上限(xiàn)，财政部可通(tōng)过特(tè)别(bié)措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主(zhǔ)要(yào)是(shì)由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持(chí顶的速度越来越快越叫的原因)这两个(gè)因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案(àn)等三个(gè)角度看，我们(men)认为美债(zhài)在(zài)今年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债(zhài)务上限问(wèn)题可(kě)能导致货(huò)币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直(zhí)接影响有限。

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