北京(jīng)市经(jīng)济(jì)和信息(xī)化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和(hé)应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字经济时(shí)代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进(jìn)趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数(shù)字经济发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应串子是什么意思网络，足球串子是什么意思用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业(yè)应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结(jié)、精准施策，利(lì)用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关(guān)键薄弱(ruò)环(huán)节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布(bù)局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合(hé)作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市(shì)场主体可(kě)承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中小企业(yè)和(hé)个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大(dà)模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需的(de)高质量数(shù)据，发挥数(shù)据(jù)提供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方(fāng)的(de)技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通(tōng)过(guò)行(xíng)业(yè)典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模(mó)型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模(mó)型，落地行(xíng)业(yè)应用(yòng)并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里(lǐ)，并(bìng)以行业(yè)模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用(yòng)大(dà)模型能力(lì)支(zhī)撑业务(wù)发展的各类行业(yè)用户(hù)，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调(diào)优串子是什么意思网络，足球串子是什么意思及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布(bù)局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力(lì)任务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模(mó)化(huà)、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环(huán)京地(dì)区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算(suàn)力(lì)网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练数据(jù)需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和(hé)北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据(jù)和社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能问答(dá)、在(zài)线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持(chí)金融机构利(lì)用大(dà)模(mó)型技术(shù)打造(zào)“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半(bàn)径和(hé)服(fú)务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平台(tái)开放数(shù)据接(jiē)口引入大(dà)模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零(líng)售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模型商(shāng)业化(huà)落地应(yīng)用(yòng)，加速文字(zì)创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域(yù)的(de)数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续(xù)的(de)数字创新(xīn)活(huó)力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快推进智能(néng)工业软件开发(fā)应(yīng)用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用(yòng)功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大(dà)模(mó)型底(dǐ)层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片算(suàn)力水平(píng)及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适(shì)配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速(sù)推出(chū)基于(yú)自(zì)主算(suàn)力的(de)软硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单(dān)，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员常态化联(lián)系服务(wù)机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级(jí)重(zhòng)点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖产(chǎn)业发(fā)展资(zī)金等(děng)支持(chí)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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