金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国(guó)国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交易会、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸(mào)促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务(wù)保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点航(háng)空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空公司复(fù)航增班(bān)，更好为商务(wù)人(rén)员(yuán)往来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二批外经(jīng)贸(mào)提(tí)质增(zēng)效示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业(yè)链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民(mín)币(bì)结算(suàn)需(xū)求(qiú)。支(zhī)持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认(rèn)定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型(xíng)外贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航(háng)区(qū)发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上(shàng)综合服(fú)务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业的(de)信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税申(shēn)报(bào)报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业的(de)公(gōng)共服(fú)务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要(yào)会同各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变化，针对(duì)不(bù)同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强(qiáng)协(xié)作配(pèi)合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施(大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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