金融界5月17日消息(xī)，国家发展改革委、国家能(néng)源局(jú)发布《关于加快推进充电基础设施建设 更(gèng)好(hǎo)支持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴(xīng)的实(shí)施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽车 提供多元化购买支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍居民(mín)在户籍所在地县域(yù)内(nèi)购买新能源汽(qì)车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低速电(diàn)动(dòng)车购买新(xīn)能(néng)源汽车(chē)提(tí)供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方(fāng)政府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励金融机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控的前(qián)提下，合理确(què)定首付(fù)比例(lì)、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)强公共充(chōng)电基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划(huà)，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽(qì)车的地区(qū)充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共(gòng)充电(diàn)设施(shī)，并向易地搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)针对农村(cūn)地区(qū)消(xiāo)费者特(tè)点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和(hé)整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台农(nóng)村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专项支(zhī)持(chí)政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持(chí)力(lì)度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地(dì)方出(chū)台(tái)农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政府(fǔ)专(zhuān)项债券等工具，支持符合条件的(de)高速(sù)公路及普通(tōng)国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和(hé)汽车客运(yùn)站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改(gǎi)造(zào)，增强农村电(diàn)网的支(zhī)撑保障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价(jià)回收。

　　以(yǐ)下为十(shí)一条意见：

　　一、创新农村地(dì)区(qū)充电基础设(shè)施建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共(gòng)充电基础设(shè)施布局建设。支持地方政府结(jié)合(hé)实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公共充电场(chǎng)站建设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充(chōng)电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的(de)加油站等场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　（二）推进(jìn)社区(qū)充电c43排列组合公式怎么算，c43排列组合公式意义基础设(shè)施建设(shè)共(gòng)享。加快(kuài)推进农村地区既有居住(zhù)社区充电设施建设，因(yīn)地(dì)制宜开展充(chōng)电(diàn)设(shè)施建设条件改造，具备安装条件的居住社区可配建一(yī)定比例的公共充电车(chē)位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础设施配(pèi)建要(yào)求，推动固定(dìng)车(chē)位建设充电设施或(huò)预留(liú)安(ān)装条件以满足直接装表接(jiē)电需要。落实街道(dào)办(bàn)事处等基层(céng)管理(lǐ)机(jī)构管理责任，加大(dà)对居住社区管理单位的(de)指导和(hé)监督(dū)，建(jiàn)立“一站式”协(xié)调推动(dòng)和投(tóu)诉解决机(jī)制。居住社区管理单位应积极(jí)协助用(yòng)户安装充电设施，可(kě)探索(suǒ)与充(chōng)电设施运营企业合作(zuò)的机制。引导(dǎo)社区推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络(luò)建设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农村地区(qū)公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等工具，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公(gōng)路及(jí)普(pǔ)通(tōng)国省(shěng)干(gàn)线(xiàn)公路服务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场站和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电(diàn)网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式(shì)充换电设施用电免收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新建(jiàn)充电基础设施智(zhì)能化水平(píng)，将智能有序充电纳入(rù)充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)和新能源汽车(chē)产品功能范围，鼓励新售新能源汽(qì)车(chē)随车配建充电桩具备有序充电(diàn)功能，加快形成(chéng)行业统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励开展(zhǎn)电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键技术研究，探索(suǒ)在充(chōng)电桩利用率(lǜ)较低的农(nóng)村地区，建设提供光伏(fú)发(fā)电、储能、充电一体(tǐ)化的充电基础设施。落实峰谷分时(shí)电价政策(cè)，鼓励(lì)用户低(dī)谷时(shí)段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基(jī)础设施运(yùn)维服务体验。结合农村地(dì)区充(chōng)电设施环(huán)境(jìng)、电网基础条件(jiàn)、运行维护要(yào)求等，开展(zhǎn)充电设(shè)施建(jiàn)设(shè)标准制修订和典(diǎn)型设计。完善充电(diàn)设施运维体系，提升设(shè)施可用率和故障处理能力(lì)，推动公共充换电(diàn)网络运营商平台互联(lián)互通。鼓励(lì)停(tíng)车场与充电设施运(yùn)营企业创新技术(shù)与管(guǎn)理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽车分(fēn)区停放，维护(hù)良(liáng)好(hǎo)充电秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需求(qiú)集中的(de)时(shí)段和(hé)地段进行提前(qián)研判，并做好(hǎo)服(fú)务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰(fēng)富(fù)新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消(xiāo)费者特(tè)点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新(xīn)能源二手车(chē)评(píng)估体(tǐ)系(xì)，对新能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供(gōng)优(yōu)质新能(néng)源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域(yù)应用(yòng)推(tuī)广。加快新(xīn)能源汽车在县(xiàn)乡党政(zhèng)机(jī)关、学校、医(yī)院等(děng)单位的推广应(yīng)用(yòng)，因(yīn)地制宜提高公务用车中新能源(yuán)汽车使用比例，发挥(huī)引领示范(fàn)作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车应用支持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政(zhèng)策(cè)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动(dòng)车(chē)购买新能源汽车提供c43排列组合公式怎么算，c43排列组合公式意义(gōng)以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农(nóng)村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村(cūn)地区(qū)新能源汽车宣传(chuán)服务管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度(dù)。通(tōng)过新闻报道、专家评(píng)论、互联网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持(chí)地方政府和行业(yè)机(jī)构组织新能源汽(qì)车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾(jià)等(děng)活动(dòng)，鼓励新能源汽车企业(yè)联合产(chǎn)业(yè)链上游电池(chí)企业开展(zhǎn)农村地区购车三年(nián)内免(miǎn)费“电池体检”活(huó)动，提升(shēng)消费(fèi)者对新能源汽车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下(xià)沉销售(shòu)网络，引导车企(qǐ)及第三(sān)方服(fú)务企业加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设(shè)联合营业网点、建(jiàn)立配套(tào)售后服务体系(xì)，定期开展维修(xiū)售后服务下乡活动，提(tí)供应急救援等服务(wù)，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职(zhí)院(yuàn)校(xiào)面(miàn)向农村地(dì)区培(péi)养新(xīn)能(néng)源汽(qì)车维(wéi)保技(jì)术人员，提供汽车(chē)维保(bǎo)、充电(diàn)桩维护等(děng)相关职业教育，将(jiāng)促进就(jiù)近就地就业与支持新能源汽(qì)车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全(quán)新能源汽车安全监(jiān)管(guǎn)体系，因地制宜利(lì)用(yòng)多种手段，提升新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)及电池质量(liàng)安全水(shuǐ)平，严(yán)格农村地区充电设施管理，引(yǐn)导充电设施(shī)运营企(qǐ)业接入(rù)政(zhèng)府充电设施监管平(píng)台，严格(gé)配套(tào)供电、集中充(chōng)电(diàn)场所安全条(tiáo)件(jiàn)，确保符合(hé)有(yǒu)关(guān)法(fǎ)律法规、国家标准或行业标准(zhǔn)规定(dìng)，强化管(guǎn)理人员安全业(yè)务培训，定期对存量充电桩进行(xíng)隐患(huàn)排查。引导农村居(jū)民安装使用独立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电(diàn)保护器及接地设备(bèi)，提升(shēng)用电安全水(shuǐ)平。

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