美国历史上首次债(zhài)务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)就美国债务(wù)违约发出警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最早在(zài)6月(yuè)1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日(rì)出现债务违约(yuē)

　　美国(guó)财(cái)政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国(guó)历史(shǐ)上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信(xìn)民主、共和两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院领(lǐng)导(dǎo)人，告(gào)知(zhī)联(lián)邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各(gè)方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上(shàng)限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)中了解(jiě)到(dào)，等到(dào)最后一刻(kè)才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费(fèi)者信(xìn)心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加(jiā)重(zhòng)纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对(duì)美国的(de)信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月(yuè)之后(hòu)财政部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个原因是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停(tíng)发(fā)行州和地方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于(yú)国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的风(fēng)险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告(gào)中，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国(guó)总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美(měi)国国会的(de)四位(wèi)领导人(rén)于5月9日在(zài)白宫(gōng)就(jiù)债务上(shàng)限问题举行(xíng)会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦(lún)日前曾(céng)警告称(chēng)，如(rú)果美(měi)国国会未(wèi)能提高商议的近义词是什么呢 标准答案，商议的近义词是什么呢二年级政府的债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业，商议的近义词是什么呢 标准答案，商议的近义词是什么呢二年级同(tóng)时使得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失(shī)业率上(shàng)升，同(tóng)时使(shǐ)美国(guó)家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务违约将引发一场经(jīng)济(jì)和金融灾(zāi)难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极(jí)大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可(kě)能(néng)无(wú)法(fǎ)向依赖社会(huì)保障(zhàng)的(de)相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和(hé)党人(rén)和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能威胁(xié)我们在(zài)过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球(qiú)对(duì)于美债违(wéi)约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议院投票通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的支付(fù)义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美(měi)国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案(àn)。白(bái)宫称众议(yì)院(yuàn)共和(hé)党(dǎng)人必须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约(yuē)的可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默(mò)驳斥(chì)了共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案是(shì)“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提(tí)升市(shì)场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是对美国银行(xíng)体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的美国(guó)经济(jì)团队的预期一致(zhì)。进一(yī)步(bù)加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计(jì)美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最(zuì)早将在下(xià)个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行(xíng)认为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告中表示(shì)，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国利率策略(lüè)团队预(yù)计，美国财政部(bù)可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对(duì)未来的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党(dǎng)领导(dǎo)人提出最(zuì)新财政提(tí)案后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及(jí)关键的(de)债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月达到美国(guó)债(zhài)务上限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究(jiū)表示(shì)，美国已在(zài)今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额(é)两大(dà)途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限问(wèn)题(tí)的担忧情(qíng)绪(xù)再次升(shēng)温，这主要是(shì)由税收同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个因(yīn)素(sù)催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角(jiǎo)度(dù)看，我(wǒ)们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问(wèn)题可(kě)能导致货币市场与债券市(shì)场加大波动(dòng)，但总体而言预(yù)计其直接(jiē)影(yǐng)响有限(xiàn)。

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