金融(róng)界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态化运(yùn)营线上(shàng)平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步(bù)加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完(wán)善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区(qū)分(fēn)支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机(jī)构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩(kuò)大出(chū)口信(xìn)用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模(mó)式的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业(yè)的(de)承(chéng)保覆盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人(rén)民(mín)币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试(shì)点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数(shù)据(jù)监测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平台，培(péi)育(yù)服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务平(píng)台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区考核(hé)评估机(jī)制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外贸企业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度(dù)，健全应(yīng)急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应(yīng)用(yòng)指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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