金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环境(jìng)基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社会(huì)发展第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系(xì)。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造(zào)强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业(yè)，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实(shí)施绿色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域(yù)削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本(běn)行业(yè)能耗限额准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)高耗能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合(hé)理控制化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领(lǐng)域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能(néng)源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化(huà)替代(dài)，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机(jī)物(wù)含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进(jìn)和(hé)落利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗后(hòu)清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物深度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企业循环(huán)式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企业(yè)、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批具有生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域(yù)工业(yè)企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代(dài)农业产业(yè)园、农(nóng)林(lín)业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业(yè)投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节(jié)地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的(de)农业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业(yè)园(yuán)等(děng)区(qū)域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资(zī)源化利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与(yǔ)循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科(kē)研单(dān)位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机(jī)构(gòu)的(de)主要用能环(huán)节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设(shè)备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要求制定(dìng)一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥(huī)各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色包(bāo)装(zhuāng)研发(fā)生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要(yào)用能环节(jié)开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设(shè)鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推(tuī)广应用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造(zào)工(gōng)程。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结(jié)构等(děng)装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)，以及(jí)适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货(huò)物和(hé)中长(zhǎng)途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道(dào)、快(kuài)速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管理中的(de)应(yīng)用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动(dòng)力(lì)替(tì)代(dài)和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一(yī)批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化(huà)和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具(jù)有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和(hé)支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务(wù)机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术(shù)服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省(shěng)专业技(jì)术人(rén)才(cái)职(zhí)称(chēng)评级(jí)系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工序(xù)的(de)数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统(t利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗ǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术(shù)攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键技术装备(bèi)研(yán)发(fā)，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提(tí)出(chū)明(míng)确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动(dòng)在(zài)工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可采(cǎi)用简易流(liú)程(chéng)清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引(yǐn)导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡(dàn)水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市(shì)场(chǎng)进行交易(yì)，或(huò)用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模(mó)式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电(diàn)镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的(de)审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大力(lì)度(dù)鼓励(lì)和(hé)促(cù)进(jìn)清洁生产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制(zhì)定(dìng)和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常监(jiān)督检查和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的(de)日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的(de)主体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体系和环(huán)境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等(děng)，提升(shēng)社会(huì)公(gōng)众的(de)清洁生(shēng)产意识(shí)，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促(cù)进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流。

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