金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推动(dòng)国(guó)内线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持(chí)力(lì)度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理(lǐ)来(lái)华(huá)签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国(guó)际客运(yùn)航班特别(bi会计和审计哪个发展前景比较好些，会计和审计哪个发展前景比较好一点é)是国内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空(kōng)公(gōng)司(sī)复航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上(shà会计和审计哪个发展前景比较好些，会计和审计哪个发展前景比较好一点ng)，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招聘服务等(děng)方式(shì)，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提(tí)质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推(tuī)动(dòng)银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西部(bù)、东北地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展的(de)政策环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领航区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发(fā)挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相关税收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用(yòng)范围，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多(duō)元(yuán)化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单(dān)、发(fā)票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输(shū)。提(tí)升(shēng)口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行业(yè)应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式会计和审计哪个发展前景比较好些，会计和审计哪个发展前景比较好一点的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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