金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保(bǎo)护(hù)环(huán)境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设(shè)制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿(lǜ)色设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色(sè)行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际(jì)先(xiān)进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化(huà)要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)的存量、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全面(miàn)开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化(huà)、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能(néng)降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农(nóng)业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林(lín)业(yè)循环(huán)经(jīng)济(jì)，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有广东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制(zhì)的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入(rù)减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投(tóu)入品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态(tài)友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持(chí)续(xù)创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结(jié)合(hé)发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的(de)集(jí)成与融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作(zuò)物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化(huà)防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农作物(wù)农药利(lì)用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资(zī)源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和(hé)设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的(de)套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)，改善(shàn)服(fú)务规(guī)程，减少一(yī)次性物(wù)品的使用。推(tuī)进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料(liào)用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等(děng)平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机(jī)构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培(péi)育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住(zhù)房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使(shǐ)用(yòng)，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能(néng)效(xiào)率和(hé)室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探(tàn)索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和(hé)利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材(cái)料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减少材(cái)料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设(shè)施建设，强化(huà)智能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替(tì)代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油车国(guó)六(liù)排(pái)放标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动(dòng)新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备等方面的(de)基础研究和(hé)应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污(wū)染(rǎn)物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物(wù)资(zī)源化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)的(de)清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机构对清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业(yè)培(péi)训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分(fēn)层(céng)次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平(píng)台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)创新(xīn)、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管(guǎn)控(kòng)系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台(tái)搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄(xù)电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利(lì)用技术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环(huán)利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力(lì)推(tuī)动省内(nèi)重点行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游协(xié)作和(hé)绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领带动产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目(mù)，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名(míng)录中所列化学物(wù)质的(de)企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境(jìng)影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建(jiàn)立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业清(qīng)洁(jié)生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联(lián)防(fáng)联控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场(chǎng)化机(jī)制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推(tuī)动达(dá)标企业(yè)通(tōng)过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造(zào)实现的主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排污权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会(huì)同有关(guān)部门建立(lì)清洁(jié)生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能(néng)源(yuán)局等部门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落(luò)实(shí)主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落(luò)实(shí)从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月(de)重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接(jiē)协调(diào)，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定(dìng)各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督(dū)检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的日常监督(dū)检查(chá)，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强制性披(pī)露范围。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会(huì)公(gōng)布(bù)，并记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活(huó)动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等(děng)宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典型(xíng)案(àn)例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月