北(běi)京(jīng)市经济和信息化局等(děng)三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划(huà)提(tí)到(dào)，加快满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团(tuán)队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系，推进(jìn)大(dà)模型(xíng)研(yán)发和应用，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技(jì)术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)的技(jì)术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大(dà)模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数(shù)字(zì)经济发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成果，提(tí)升北(běi)京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模型的(de)开(kāi)放合(hé)作(zuò)平(píng)台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制(zhì)，寻(xún)找利益(yì)契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数(shù)，推进(jìn)合作(zuò)伙伴(bàn)协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活的(de)良性发展态势。具体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模(mó)型企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的(de)人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务(wù)工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中(zhōng)包(bāo)括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易(yì)平(píng)台(tái)和(hé)数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有(yǒu)效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案(àn)服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一(yī)公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要(海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少yào)任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在京(jīng)国家机(jī)关(guān)、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据资(zī)源优势，用好北京国际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果及智源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行(xíng)业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服(fú)务模式(shì)。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者的服务半(bàn)径和(hé)服务(wù)质量(liàng)。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑等城(chéng)市(shì)管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现(xiàn)重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快(kuà海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少i)推进大模(mó)型商(shāng)业化落(luò)地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人(rén)机(jī)交互、教育(yù)、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数(shù)字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字(zì)创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工(gōng)业软件与(yǔ)大(dà)模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研(yán)发(fā)投入，加强(qiáng)互(hù)联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联(lián)速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳(nà)入市(shì)区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入(rù)社(shè)会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能(néng)产业基金(jīn)，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域(yù)行(xíng)业协(xié)会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟(méng)等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞争力和发(fā)展潜(qián)力的人才(cái)，打造大模型人才(cái)集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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