美(měi)国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务(wù)违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能(néng)最早(zǎo)于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定(dìng)借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期(qī)消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国(guó)会(huì)议员(yuán)处(chù)理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提(tí)高债务上限可能会对企业和(hé)消费(fèi)者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原(yuán)因是(shì)最近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布(bù)的最(zuì)新报(bào)告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗(hào)尽资金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入低(dī)于国会预(yù)算办公室2月(yuè)份(fèn)的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候的(de)一份(fèn)报(bào)告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国(guó)会的四位领导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社(s晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里hè)报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能(néng)提(tí)高(gāo)政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在(zài)一场(chǎng)企业高管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美(měi)国(guó)债务违约将导致失业(yè)，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约(yuē)将导致失(shī)业(yè)率上升，同时(shí)使美国(guó)家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极(jí)大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不(bù)提高(gāo)债务上(shàng)限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面(miàn)临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖(lài)社(shè)会保障的(de)相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共(gòng)和党人和(hé)白宫(gōng)之(zhī)间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁(xié)我们在(zài)过(guò)去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法(fǎ)案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对(duì)于美(měi)债违约可能(néng)引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里n>(suàn)年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限是(shì)美国(guó)国会为联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共和(hé)党人必须在没有任(rèn)何(hé)要求和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表示如(rú)果该法案到达拜(bài)登(dēng)的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利(lì)率策略师认(rèn)为，自上(shàng)周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最(zuì)后(hòu)一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的(de)障碍。预计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国债务(wù)上限问(wèn)题(tí)最(zuì)早将在下个月(yuè)显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美(měi)国国(guó)债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在(zài)8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共(gòng)和(hé)党(dǎng)和(hé)民主党(dǎng)领导人(rén)提出最新财政(zhèng)提(tí)案(àn)后，解(jiě)决(jué)美国债(zhài)务(wù)上限僵局的(de)方法(fǎ)仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及(jí)关键(jiàn)的债(zhài)务上限最后期限的时(shí)间可能会早于市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计数据(jù)透(tòu)露(lù)的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上(shàng)半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示，美(měi)国(guó)已在今年1月触及债(zhài)务上限，财(cái)政部可(kě)通过(guò)特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃(rán)眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会两党僵持这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管如(rú)此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个(gè)角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的(de)风险仍(réng)然(rán)较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可(kě)能导致(zhì)货币市(shì)场与债券市场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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