金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和人民群(qún)众(zhòng)质(zhì)效(xiào)，加强风(fēng)险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资(zī)本(běn)市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(qu上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表àn)、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金(jīn)的(de)救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公(gōng)司风险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指(zhǐ)标(biāo)与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每(měi)季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银(yín)行联合发(fā)布《关于(yú)保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债(zhài)券有关(guān)事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市(shì)场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估(gū)工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳(wěn)妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)工作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责(zé)组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方(fāng)案(àn)。对(duì)高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和(hé)出现偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导(dǎo)等(děng)多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强(qiáng上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表)穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通(tōng)过市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本(běn)，有效防控合规风险。

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