美国历史上首次(cì)债(zhài)务违(wéi)约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债(zhài)务(wù)违约发出警告(gào)，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的(de)首次(cì)债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务上限的(de)重(zhòng)要(yào)性(xìng)。“我们从过去(qù)的(de)债务上限僵局中了(le)解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才(cái)暂(zàn)停或提高债务(wù)上限可能会(huì)对(duì)企业和消费(fèi)者信心造成严重损害(hài)，加重纳(nà)税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之(zhī)后财政部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的一个原(yuán)因是最近(jìn)税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和地(dì)方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之(zhī)前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于(yú)截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资(zī)金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线农是什么部首什么结构的字，农是什么部首什么结构的电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告(gào)后，美国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国(guó)国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务(wù)上限问题(tí)举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业(yè)率上升，同时(shí)使美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借(jiè)款上限是(shì)国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一(yī)场经济(jì)和金(jīn)融(róng)灾难农是什么部首什么结构的字，农是什么部首什么结构的(nán)，“违(wéi)约(yuē)将提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果(guǒ)不提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)，美国企业(yè)将(jiāng)面临不断恶(è)化的(de)信贷市(shì)场，政府可(kě)能无法向依赖(lài)社(shè)会保障的相关家庭和老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党(dǎng)人和白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去(qù)两年所(suǒ)取(qǔ)得的(de)所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧(jù)，引(yǐn)发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过(guò)债务(wù)上(shàng)限法案。这(zhè)项法案(àn)提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上(shàng)限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美国国会为(wèi)联邦政府设(shè)定的为履(lǚ)行已产生的支(zhī)付义务而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声明称，美(měi)国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登将否决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在(zài)没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的情(qíng)况下打(dǎ)消违约的(de)可能性，并(bìng)解决(jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参(cān)议院多(duō)数党领袖舒默(mò)驳斥了(le)共和党的(de)债(zhài)务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并(bìng)表示如果(guǒ)该(gāi)法案(àn)到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的(de)美(měi)国利率策(cè)略(lüè)师认(rèn)为，自上周以来，美国利(lì)率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国(guó)银行体系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下(xi农是什么部首什么结构的字，农是什么部首什么结构的à)周最后一次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的美国(guó)经济(jì)团队的预期一致。进(jìn)一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上(shàng)限问题最早将在下个月显现出来(lái)。该行认为(wèi)，美国(guó)国债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期(qī)内提高美国(guó)债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提(tí)出最(zuì)新财政提案(àn)后，解(jiě)决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月(yuè)触(chù)及债务(wù)上限，财政部可通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对(duì)美国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题的担忧情绪再次(cì)升(shēng)温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收(shōu)同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程(chéng)、党派(pài)意向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月(yuè)违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场加大(dà)波(bō)动(dòng)，但(dàn)总(zǒng)体而言(yán)预计(jì)其直接影响有限(xiàn)。

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