金(jīn)融界5月17日消息，国家发(fā)展改(gǎi)革委、国家能(néng)源局发(fā)布《关于加(jiā)快推进充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设 更好支持新能源汽车下(xià)乡(xiāng)和(hé)乡(xiāng)村振兴的实施意(yì)见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车 提(tí)供多元化购买支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对(duì)农村(cūn)户籍居民在户籍所在(zài)地县域(yù)内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和(hé)有条件的地(dì)方对淘汰(tài)低速电动车购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优惠(huì)券等活动(dòng)。加大农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机构在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还(hái)款期(qī)限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加强公共充电(diàn)基础设施布(bù)局建设(shè)。支持地(dì)方政府结(jié)合实际开展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规划、配电(diàn)网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等(děng)场所配置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁(qiān)集中安(ān)置区(qū)、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加(jiā)快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件的(de)加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能(néng)源(yuán)二手车(chē)评(píng)估体系(xì) 鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业针对(duì)农村地区(qū)消费(fèi)者(zhě)特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实(shí)用的(de)车型(xíng)，特别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台(tái)字母圈什么意思 字母圈都是怎么找到的农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提(tí)到，加大(dà)充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出(chū)台(tái)农村地区(qū)公共充电基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持(chí)符合条件的(de)高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客运站等充(chōng)换电基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电网络建设和输配电(diàn)网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用地保障等(děng)支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农村电网的(de)支撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电(diàn)价的集中式充换(huàn)电设施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关配(pèi)电网建(jiàn)设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一(yī)条(tiáo)意见：

　　一(yī)、创新农村地区充(chōng)电基础设施建设运营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际(jì)开展县(xiàn)乡(xiāng)公共(gòng)充(chōng)电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共充电设(shè)施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快(kuài)公路沿(yán)线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设共享。加快推进农(nóng)村地区既有居住社区(qū)充电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，因地制宜开展充电设施建设(shè)条件(jiàn)改造，具备安(ān)装条(tiáo)件的居(jū)住社区可(kě)配(pèi)建一定比例的公共(gòng)充电车位。落实新建居住(zhù)社区(qū)充电基础设施配建要求，推(tuī)动固定车位建设充电设(shè)施或(huò)预(yù)留安装条件(jiàn)以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接电需要(yào)。落实(shí)街(jiē)道办事处等基层管(guǎn)理机构(gòu)管理责任，加(jiā)大(dà)对居住社区管理(lǐ)单位的指导(dǎo)和监督，建(jiàn)立(lì)“一(yī)站式”协调推(tuī)动和投(tóu)诉解决机制。居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位应积极协(xié)助用户安(ān)装(zhuāng)充电(diàn)设施，可探索与充电设施(shī)运营企业合作的机制。引导(dǎo)社(shè)区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运(yùn)营(yíng)支(zhī)持力(lì)度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策(cè)。利用(yòng)地方政府专项债(zhài)券(quàn)等工(gōng)具，支(zhī)持(chí)符合条件的高速(sù)公路及普(pǔ)通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运(yùn)站等充(chōng)换电基(jī)础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络(luò)建设(shè)和输配电(diàn)网发展，加大用地(dì)保障等支(zhī)持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的(de)支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部(bù)制电价的集中式充换电设(shè)施(shī)用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额(é)纳入输(shū)配电价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)字母圈什么意思 字母圈都是怎么找到的电等新模式。提升新(xīn)建充电基础设施智(zhì)能化水平，将智能有序(xù)充电纳入充电基础设(shè)施和新能源汽车产(chǎn)品功(gōng)能(néng)范围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车(chē)配建充电(diàn)桩具(jù)备有序充电功能，加(jiā)快形(xíng)成行业统一标(biāo)准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网(wǎng)双向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同(tóng)控制等关(guān)键(jiàn)技(jì)术研(yán)究，探(tàn)索(suǒ)在充电(diàn)桩利用率较低的农村地区，建设提(tí)供(gōng)光伏(fú)发电、储能、充电一体化(huà)的充电基(jī)础设施。落(luò)实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励(lì)用(yòng)户(hù)低谷时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维服务体(tǐ)验。结合农村地区充电设施环境(jìng)、电网基(jī)础条(tiáo)件(jiàn)、运行维护要求(qiú)等，开展充电(diàn)设(shè)施建设标(biāo)准制修订和典型(xíng)设(shè)计。完善充电(diàn)设施运维体系，提升设施可用(yòng)率(lǜ)和(hé)故障处理能力(lì)，推动公(gōng)共充(chōng)换电(diàn)网络运营(yíng)商(shāng)平台互(hù)联(lián)互(hù)通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运营(yíng)企业(yè)创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽车分(fēn)区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用(yòng)技(jì)术手段(duàn)对充电需求集(jí)中(zhōng)的时段和地段进行提前研判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新能源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特(tè)点(diǎn)，通过差异化(huà)策略(lüè)优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评估(gū)体系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推广。加快(kuài)新能源汽(qì)车在县乡党政机关、学校、医院等单位(wèi)的推广(guǎng)应用，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜(yí)提高(gāo)公务用车(chē)中新(xīn)能源汽(qì)车(chē)使用比例(lì)，发挥引领示范(fàn)作用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新能源汽车(chē)应用支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提(tí)供(gōng)多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的地方对农村户籍居(jū)民在户籍(jí)所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业(yè)和有条件(jiàn)的地方对淘汰(tài)低速电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励(lì)地(dì)方(fāng)政府加强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三(sān)、强(qiáng)化农村地区新(xīn)能源汽车宣传(chuán)服(fú)务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引(yǐn)导(dǎo)力度(dù)。通过新闻报(bào)道、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方式积极宣(xuān)传(chuán)，支持地方政府和行业(yè)机构组织新能源汽(qì)车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽车企业联合产业(yè)链上游电池企业(yè)开展农村地区(qū)购车三年内免费“电池(chí)体检”活动，提升消(xiāo)费(fèi)者对新能源(yuán)汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业(yè)下沉销(xiāo)售网络，引导车企及第(dì)三方服务企业加快建设(shè)联合营(yíng)业(yè)网点、建立(lì)配(pèi)套售后服务体系，定期开展维修(xiū)售后服务下(xià)乡活动，提(tí)供应急救援(yuán)等(děng)服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高(gāo)职(zhí)院(yuàn)校面向农(nóng)村地区(qū)培(péi)养(yǎng)新(xīn)能源汽车(chē)维保(bǎo)技术人员(yuán)，提供汽车维保(bǎo)、充电桩维护等相关职业教(jiào)育，将促(cù)进就(jiù)近(jìn)就(jiù)地就业(yè)与支持新能源(yuán)汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全(quán)监(jiān)管体(tǐ)系，因(yīn)地制宜利用(yòng)多种(zhǒng)手段(duàn)，提升新能源汽车及电(diàn)池质量安(ān)全水平，严(yán)格农村地区充电设施管理，引导充电设(shè)施运营企业接入政府充电设施监管平台(tái)，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保符(fú)合有关法律法规(guī)、国家标准或(huò)行(xíng)业标(biāo)准规定，强化管理(lǐ)人(rén)员安(ān)全业(yè)务培训，定期对存(cún)量充(chōng)电(diàn)桩进(jìn)行(xíng)隐患排查。引导(dǎo)农(nóng)村居民安装(zhuāng)使(shǐ)用独(dú)立充电(diàn)桩，并(bìng)合理配备漏电(diàn)保护器及接地设(shè)备，提升用电安全(quán)水平。

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