美国历史上(shàng)首次(cì)债(zhài)务(wù)违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务违约(yuē)发(fā)出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美(měi)国(guó)财政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主(zhǔ)、共(gòng)和两党(dǎng)的国(guó)会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从过去(qù)的债务(wù)上限僵局中了(le)解到，等到最后(hòu)一刻(kè)才暂停(tíng)或提(tí)高债(zhài)务上限可能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重(zhòng)要的一(yī)个原因(yīn)是最(zuì)近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发(fā)行州和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以避(bì)免(miǎn)突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新报告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽资(zī)金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的税收(shōu)收(shōu)入(rù)低于国会预(yù)算办公室2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在估(gū)计，财政(zhèng)部在(zài)6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份报告(gào)中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国会(huì)的四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日(rì)在柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹白宫(gōng)就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美(měi)国国会未能(néng)提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将(jiāng)引发(fā)一场“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时使(shǐ)美国(guó)家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引(yǐn)发一(yī)场经(jīng)济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的(de)成本(běn)。极(jí)大增加未来(lái)的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无(wú)法(fǎ)向依赖社会(huì)柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院共(gòng)和党人和(hé)白宫之间围绕(rào)债务(wù)上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年(nián)所取(qǔ)得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围绕(rào)债务上限的党(dǎng)争不断(duàn)加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限(xiàn)是(shì)美国国会为(wèi)联邦政府设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的支付义(yì)务而举债的最高额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上(shàng)限方案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党人必(bì)须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山报(bào)》报道，美国(guó)参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约风(fēng)险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美国利(lì)率策略师(shī)认(rèn)为，自上(shàng)周以来，美国利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系的担(dān)忧再(zài)度抬头。市场定价美(měi)联(lián)储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经济团队(duì)的(de)预期一致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出(chū)现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的(de)辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财(cái)政(zhèng)部可能在8月中旬之前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高美(měi)国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)对(duì)未来(lái)的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出(chū)最新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键的债务上限最后(hòu)期限的时间可能会(huì)早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美(měi)国债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我(wǒ)们(men)认为美(měi)债(zhài)在今(jīn)年6月违约的(de)风险仍然较小。债务上限问题可(kě)能导致货币市(shì)场与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市(shì)场加(jiā)大波动，但总体而言预计(jì)其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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