金融(róng)界5月17日消息，国家(jiā)发展改革委、国(guó)家能源(yuán)局发布《关于(yú)加快推进充电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设 更好支持新(xīn)能源(yuán)汽车下乡(xiāng)和乡村振兴(xīng)的实(shí)施(shī)意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。 <等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待/p>

　　支持(chí)农村地区购买使(shǐ)用(yòng)新能源汽(qì)车 提供(gōng)多元化购买支持(chí)政策

　　《等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方(fāng)对农村户(hù)籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新(xīn)能源(yuán)汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地(dì)方对淘汰低速(sù)电动车购(gòu)买新能(néng)源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联(lián)动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控的(de)前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强(qiáng)公共充电基础设施布(bù)局建设。支持(chí)地方政府结(jié)合实际开展县乡公共充(chōng)电网(wǎng)络(luò)规(guī)划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划等(děng)的衔(xián)接，加快(kuài)实(shí)现适宜(yí)使用新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)的地(dì)区充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县全(quán)覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共(gòng)充电场(chǎng)站建设(shè)，优先在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服(fú)务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备(bèi)条件的加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，加大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。利用地方(fāng)政府专项债券等(děng)工具，支持符合条件的高(gāo)速公(gōng)路(lù)及普通国省干线(xiàn)公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电网(wǎng)络建设和输配电(diàn)网发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造(zào)，增强农(nóng)村电(diàn)网的支(zhī)撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电(diàn)设施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回(huí)收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村(cūn)地区充电基(jī)础设施建设运营维(wéi)护模(mó)式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规(guī)划(huà)，并做好与(yǔ)国土空间规划(huà)、配(pèi)电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推(tuī)进(jìn)集中式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公(gōng)共充电设(shè)施，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等(děng)延(yán)伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件的加油站等(děng)场所充(chōng)电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建设共享。加快推进农村地区(qū)既(jì)有居住社区(qū)充电设施(shī)建设(shè)，因地制宜开展充电设(shè)施建设条(tiáo)件改造(zào)，具备安装(zhuāng)条件的居住社(shè)区可配建一定比例的公共充电车位(wèi)。落实新建居(jū)住社(shè)区充电基础设施(shī)配建要求，推动固定车位建设(shè)充电(diàn)设施或预留(liú)安装条(tiáo)件以(yǐ)满足直(zhí)接装(zhuāng)表接(jiē)电需要。落实街(jiē)道办(bàn)事处等基层管理机(jī)构管理责任，加大对居住社区管(guǎn)理单位的指导和(hé)监督，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积(jī)极协助用(yòng)户(hù)安装充电设施，可探索与充电设施运(yùn)营企业(yè)合作的机制。引导社区推广“临近车位共(gòng)享”“社区(qū)分时共享”“多车(chē)一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充电网络(luò)建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充电基(jī)础设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用地(dì)方政府专(zhuān)项债券等工(gōng)具(jù)，支(zhī)持符(fú)合条件(jiàn)的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和汽车(chē)客运(yùn)站(zhàn)等充(chōng)换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网(wǎng)络(luò)建设和(hé)输配电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障等(děng)支持力度(dù)，开展配(pèi)套电网建设(shè)改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制(zhì)电价的(de)集中式充换(huàn)电(diàn)设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网(wǎng)企(qǐ)业相(xiāng)关配电网(wǎng)建设(shè)投资效(xiào)率约束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能(néng)有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能(néng)化水平，将智能有(yǒu)序充电纳入充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施(shī)和新能(néng)源汽车产品功能范围(wéi)，鼓(gǔ)励(lì)新售新能(néng)源汽车随(suí)车配建充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)具备有序充电功能(néng)，加(jiā)快形成(chéng)行业统(tǒng)一(yī)标准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电动汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键技术研究(jiū)，探索(suǒ)在(zài)充(chōng)电桩利(lì)用率较低的(de)农(nóng)村地(dì)区，建设提供光(guāng)伏发电、储能、充(chōng)电(diàn)一(yī)体化的充电基础设施。落实峰谷(gǔ)分(fēn)时电价政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运维服务体验。结合农村地区充电设施(shī)环境、电网(wǎng)基础(chǔ)条(tiáo)件、运行(xíng)维护要求等，开展充电(diàn)设施建设标准制(zhì)修订和典型(xíng)设计。完善充电设(shè)施运维(wéi)体系，提升设施可用(yòng)率和故障处理能力，推动公共充换(huàn)电网(wǎng)络(luò)运营商平台(tái)互联互通。鼓(gǔ)励(lì)停车场与充(chōng)电设施运营企业创新(xīn)技(jì)术与管理措(cuò)施(shī)，引(yǐn)导(dǎo)燃(rán)油(yóu)汽车与(yǔ)新(xīn)能源汽车分区停(tíng)放(fàng)，维护良好充电秩序。利用技术手(shǒu)段对(duì)充电需(xū)求集(jí)中的时段(duàn)和地(dì)段进行(xíng)提前研判，并做好服务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农村地区(qū)购买使用新能源(yuán)汽(qì)车

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)针对农村地区消(xiāo)费者特(tè)点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更多(duō)经济实用(yòng)的(de)车型，特(tè)别(bié)是新(xīn)能源载货微(wēi)面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估(gū)体(tǐ)系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用(yòng)推(tuī)广。加快(kuài)新能源汽(qì)车在(zài)县(xiàn)乡党政机关、学校、医(y等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待ī)院等单位(wèi)的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务用车中新能(néng)源汽车使用比例(lì)，发挥引领示范作用(yòng)。鼓励有条件的地方加大对(duì)公交、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送(sòng)等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持(chí)政策(cè)。鼓励有条件的地方对农村户籍居民(mín)在户籍所在地县域内购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽车(chē)企业(yè)和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开(kāi)展购车赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确(què)定(dìng)首付比例(lì)、贷(dài)款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地(dì)区新能源汽车宣传服(fú)务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度(dù)。通过(guò)新闻(wén)报道、专家(jiā)评论(lùn)、互联(lián)网新(xīn)媒体等方式积(jī)极宣(xuān)传，支持(chí)地方政府和行业机构组织新能源(yuán)汽车厂家开展品牌联展、试(shì)乘试驾(jià)等(děng)活动，鼓励新能(néng)源汽车(chē)企(qǐ)业(yè)联合产业链(liàn)上游电池(chí)企业(yè)开展农村地区(qū)购车(chē)三年内免费(fèi)“电池体检”活动，提升(shēng)消费者(zhě)对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及(jí)第(dì)三(sān)方服务(wù)企业加快(kuài)建设联合营业(yè)网点、建(jiàn)立(lì)配套售后服务体系，定期开(kāi)展维修售后服务下乡活(huó)动(dòng)，提(tí)供应(yīng)急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职(zhí)院校面向农村地区(qū)培养新能(néng)源汽车维保技术人员，提供汽车(chē)维保、充电桩维(wéi)护(hù)等相关职业(yè)教育，将促进就(jiù)近就(jiù)地就业与(yǔ)支持(chí)新(xīn)能源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)安全(quán)监管。健全(quán)新能(néng)源汽车安(ān)全(quán)监管(guǎn)体系，因地制(zhì)宜利用多(duō)种(zhǒng)手(shǒu)段，提升新能源汽车及电(diàn)池质量安(ān)全(quán)水平，严格农村地(dì)区充电设施管(guǎn)理，引(yǐn)导充电设施运(yùn)营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台，严(yán)格配套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符合(hé)有(yǒu)关法律法规、国(guó)家标(biāo)准或行业标准(zhǔn)规(guī)定，强化管理人员安(ān)全业(yè)务培(péi)训(xùn)，定期对存(cún)量充电桩(zhuāng)进行隐患排(pái)查。引导农村(cūn)居民安(ān)装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备(bèi)，提升用电安全水平。

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