美国(guó)历史上首次债务违约风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美(měi)国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次(cì)债务(wù)违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告(gào)知联(lián)邦政(zhèng)府举(jǔ)债额(é)度比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务(wù)上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务上(shàng)限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加(jiā)重纳税人的(de)短期借贷(dài)成(chéng)本，并对美国的信用评级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原(yuán)因是最近税收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之(zhī)前(qián)更(gèng)高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们(men)现在估(gū)计，财政部(bù)在(zài)6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报告(gào)中，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据(jù)美(měi)国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美国国会未能(néng)提高(gāo)政(zhèng)府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美(měi)国(guó)债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务(wù)违(wéi)约将导致失(shī)业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高永续借(jiè)款的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还(hái)称，如果不提(tí)高债务(wù)上(shàng)限，美国企业(yè)将面(miàn)临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能(néng)无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能(néng)威胁我们在(zài)过去两年所取得(dé)的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美(měi)国(guó)民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发(fā)全球对于美债违约(yuē)可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国(guó)国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽。我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日>

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖(xi我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日ù)麦卡锡提出(chū)的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在没有任何要(yào)求和条件的(de)情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称(chēng)其(qí)为(wèi)“美国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国(guó)利(lì)率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的催化剂(jì)是对美国(guó)银行体系的担忧再度(dù)抬头。市(shì)场定价美联(lián)储下周最后(hòu)一(yī)次(cì)加息，这与我行的美国经济团队的预期一(yī)致。进一步(bù)加息是有可能(néng)的，但(dàn)考虑到(dào)银行体系(xì)的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限(xiàn)问题最早将在下个(gè)月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现(xiàn)技(jì)术性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将(jiāng)“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内(nèi)提(tí)高美国债(zhài)务(wù)上限对(duì)未来的(de)僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在共(gòng)和党和(hé)民主(zhǔ)党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美(měi)国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美(měi)国(guó)触及关(guān)键的(de)债(zhài)务上限最后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼(jiān)全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务(wù)上限(xiàn)的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示(shì)，美(měi)国已在今年1月触及债(zhài)务上(shàng)限，财政(zhèng)部可通过特(tè)别措(cuò)施和TGA余(yú)额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限问题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案(àn)等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然(rán)较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言(yán)预计其直接影(yǐng)响有限。

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