金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优结构(gòu)的(de)意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会(huì)全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优(yōu)化(huà)展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外展会(huì)的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华签证提(tí)供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求。绥化去年疫情 绥化是几线城市鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动(dòng)行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴(tiē)息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìn绥化去年疫情 绥化是几线城市g)结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构创新(xīn)完(wán)善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算(suàn)规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优(yōu)化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持(chí)续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方案(àn)供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外(wài)贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级(jí)应对(duì)贸易摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应(yīng)用范(fàn)围，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转效率。稳(wěn)步(bù)实施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由(yóu)贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方(fāng)组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增(zēng)强政(zhèng)策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各相关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势(shì)变化，针(zhēn绥化去年疫情 绥化是几线城市)对不(bù)同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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