北京市经济和(hé)信(xìn)息(xī)化(huà)局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性成长的(de)标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划(huà)还(hái)提到(dào)，谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研(yán)用深度融(róng)合(hé)的协同(tóng)联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发(fā)和应用，解放和发(fā)展数15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸(shù)字(zì)经济(jì)时代新的生产力(lì)，赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数智化(huà)转型，助(zhù)力(lì)全球数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)的(de)技(jì)术(shù)创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批(pī)标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够(gòu)等问(15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局。上(shàng)下游15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术(shù)实(shí)现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨(zhǐ)在搭(dā)建人(rén)工智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)放(fàng)合作平台，建立协(xié)同(tóng)合(hé)作机制，寻找利(lì)益(yì)契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活(huó)的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类市场主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市(shì)大模(mó)型团队和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提(tí)供一系(xì)列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数(shù)据服(fú)务方、数据(jù)交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模(mó)型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平(píng)台和数据(jù)服务方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解决方案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业(yè)模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给，完(wán)善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化(huà)服务能力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训练数(shù)据(jù)需求清(qīng)单(dān)和供给(gěi)目录(lù)，建立(lì)数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专(zhuān)区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数(shù)据资源优势(shì)，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交易所社会(huì)数(shù)据专区(qū)成果(guǒ)及智源研究(jiū)院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大(dà)模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模(mó)型技术打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的服(fú)务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋(fù)能千行(xíng)百业。支持本市企业(yè)在(zài)“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业(yè)化落(luò)地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地(dì)应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字(zì)创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代(dài)码托管平台(tái)、开发(fā)者及(jí)团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信(xìn)创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业(yè)软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提(tí)升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术研(yán)发，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集(jí)群(qún)表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技(jì)术代差(chà)，超前布(bù)局先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的(de)软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)的接口(kǒu)适(shì)配、共性(xìng)算子(zi)开(kāi)发，加速(sù)推出基于自主算力的(de)软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业(yè)服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础设施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通用人(rén)工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织的(de)作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国(guó)家相关(guān)部委指导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数(shù)据基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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