金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全(quán)国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度(dù)高的(de)行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不(bù)符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的(de)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化(huà)石(shí)能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然(rán)气基(jī)础设施建设(shè)和互(hù)联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消(xiāo)纳狼性文化是什么意思，狼的精神经典十六字(nà)，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化(huà)绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落后(hòu)清(qīng)单(dān)，系统推进(jìn)节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主导力(lì)的(de)产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批(pī)具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推(tuī)动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持续(xù)推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农(nóng)业节(jié)水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业(yè)园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业(yè)的(de)高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理等(děng)措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化(huà)诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推(tuī)广。支持(chí)省级科(kē)研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研(yán)究与(yǔ)技(jì)术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环(huán)境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú狼性文化是什么意思，狼的精神经典十六字)务业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公(gōng)共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运单(dān)。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回(huí)收情况(kuàng)报告(gào)制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递(dì)企(qǐ)业按照(zhào)国家要(yào)求制(zhì)定一(yī)次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递(dì)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术(shù)，提(tí)升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照(zhào)明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府采购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得(dé)绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑和市(shì)政工程(chéng)施(shī)工工地噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力(lì)推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色(sè)建材(cái)促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和(hé)组织方式(shì)。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务及(jí)货运(yùn)配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动(dòng)船舶(bó)，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能(néng)耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术(shù)创新性研(yán)究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等(děng)产业创新(xīn)平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服(fú)务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培训，培(péi)育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心装备(bèi)和关(guān)键工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和(hé)精细(xì)管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能(néng)源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等(děng)技(jì)术装备(bèi)。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术。 <狼性文化是什么意思，狼的精神经典十六字/p>

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业(yè)发展。培(péi)育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和(hé)一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链上(shàng)下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明(míng)确(què)清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的(de)地区可(kě)开展政府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用(yòng)能权(quán)交易(yì)市场进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式(shì)和(hé)以(yǐ)环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推(tuī)进各项(xiàng)目标任(rèn)务(wù)落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的(de)税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定和实(shí)施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规(guī)的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等(děng)，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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