金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保险公淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持资本市场发(fā)展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能(néng)力，增强服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济质效(xiào)。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基(jī)础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁(huō)免(miǎn)的优惠政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金(jīn)费率，明确(què)财产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源，同(tóng)时完善了(le)保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次ong>（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度科(kē)学性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联(lián)合发布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风(fēng)险监管和穿透式监管。一(yī)是(shì)持续(xù)加强(qiáng)行(xíng)业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开(kāi)四(sì)次(cì)偿付能力监管委员会(huì)季度(dù)工作会(huì)议(yì)，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市(shì)场(chǎng)调(diào)研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属地(dì)责(zé)任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险苗头的(de)公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式(shì)，督(dū)促(cù)公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行(xíng)监管谈话(huà)128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联(lián)交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并(bìng)及(jí)时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资(zī)金(j淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次īn)投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家(jiā)公司(sī)的产品(pǐn)设(shè)计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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