金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济(jì)和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持(chí)实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的优(yō有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语u)惠(huì)政策(cè)，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完(wán)善了(le)保险保障基金的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)管和(hé)穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季(jì)度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中央审(shěn)计(jì)委有关要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力(lì)数据(jù)真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或(huò)专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落实(shí)属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促公司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化(huà)或完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联交(jiāo)易行(xíng)为(wèi)。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批(pī)违(wéi)法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保(bǎo)险公(gōng)司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通(tōng)过(guò)市场化方式(shì)补充(chōng)资本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有效防(fáng)控合规(guī)风(fēng)险。

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