昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券(quàn)期(qī)货市场主机交易托管管理规(guī)定（征求意(yì)见稿）》向社(shè)会(huì)公开征求(qiú)意见。

　　进一步规(guī)范(fàn)证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易托管服务(wù)和(hé)相关租用活(huó)动

　　为规范证券期货市场主机交易托管(guǎn)活(huó)动(dòng)，保(bǎo)护投资者合法权益，维(wéi)护证券(quàn)期货市场安(ān)全平(píng)稳运行，证监会(huì)起草(cǎo)了《证券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)管理(lǐ)规(guī)定（征求意(yì)见稿）》（以下(xià)简(jiǎn)称(chēng)《管理(lǐ)规(guī)定》），于(yú)昨(zuó)日向社会公开(kāi)征求(qiú)意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期货交易所(suǒ)向(xiàng)市场相关机(jī)构提供(gōng)主机交易托管资源，为行业(yè)提(tí)供信息(xī)科技(jì)基础支(zhī)撑服务，对于提升行业信息基础设施运维水平，保障行业信息系统(tǒng)安全稳定(dìng)运(yùn)行(xíng)发挥了(le)重要作用(yòng)。

　　但随(suí)着(zhe)证券(quàn)期(qī)货市场(chǎng)的不断发展，主机交易托管资源(yuán)分配不尽合理、线路时延不(bù)尽一致、安全保(bǎo)障能力有(yǒu)待提升等问(wèn)题逐(zhú)渐(jiàn)凸显，为进一步规(guī)范证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市场主机交易托管服务和相关租用活动，促进证券期货市(shì)场的平稳健康发展，证监会(huì)起(qǐ)草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起(qǐ)草思路有(yǒu)三。一是全面(miàn)覆盖各(gè)类主体。结合业务活动的(de)具体(tǐ)特点，《管理规定》将(jiāng)主机(jī)交(jiāo)易(yì)托(tuō)管相关主体分为证券期货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构两部分，分(fēn)别提出完善的监(jiān)管(guǎn)要求，并要求(qiú)其他类型的参与主体(tǐ)参照执(zhí)行有关规定(dìng)。

　　二是切实守住安全底(dǐ)线。安全运行是从事主(zhǔ)机(jī)交易托管服务(wù)和(hé)相关租(zū)用(yòng)活动的基础和前提，《管理规(guī)定》规(guī)定了主机(jī)交易托管资源(yuán)的(de)安全管理要求，明确了证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机(jī)构的(de)尽(jǐn)职调查和业务审(shěn)批机制(zhì)，从安全的(de)角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是(shì)促进服务公平(píng)合理。《管理规定》将公平合(hé)理原则，体现在(zài)证券(quàn)期货交易所和证券期货经(jīng)营机构从事主机交易托管服务和相关租用活动的(de)各个环节，同时也充(chōng)分注(zhù)重(zhòng)有关规(guī)定落地(dì)过程中的可操作(zuò)性，切实提升市场主体(tǐ)的获得(dé)感。

　　从主要(yào)内容(róng)来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对证券期(qī)货行业主机交易托管服务和(hé)相关租用活动提出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则明确立法宗旨(zhǐ)、适用(yòng)范围，从事主(zhǔ)机交易托管服(fú)务(wù)和相关租用活动的基本(běn)原则以及(jí)监督管理。

　　根(gēn)据《管理规定(dìng)》，所谓主机(jī)交易(yì)托管资源(yuán)，是(shì)指(zhǐ)证(zhèng)券期货交易所提供的机房机柜、通(tōng)信网络、软(ruǎn)件(jiàn)或硬件(jiàn)设施等资源，部署在(zài)相关(guān)资源的信息系统(tǒng)可以(yǐ)连接证券(quàn)期货交(jiāo)易所交易系(xì)统。

　　其次是证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所要求(qiú)。明确了证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提供主机交易托管服务(wù)有关要求(qiú)。主要包括(kuò)：要求证券期货(huò)交易所实施专区管理，统一专区交易时延，建设运(yùn)维要求不得低于《证券期货(huò)业信息系统托管基(jī)本要求(qiú)》中三级(jí)系统的受(shòu)托方(fāng)要求(qiú)；从资源保障、资源分配、服(fú)务申请、服务协(xié)议、收费要求、服务退(tuì)出与资源再分配等(děng)方面(miàn)保(bǎo)障证券期货(huò)交易所提供有关(guān)服务的(de)公平(píng)合(hé)理；加(jiā)强风险防控(kòng)，证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)需(xū)建立(lì)健全监控指标(biāo)及(jí)应急处(chù)置机(jī)制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货交易所提供主机交易托管服务的，应当将(jiāng)主机交易托管资源和(hé)其(qí)他主机托(tuō)管资(zī)源进行区分(fēn)，对主机(jī)交易托管资源(yuán)实(shí)施(shī)专(zhuān)区管理，并确保相(xiāng)关(guān)专区到(dào)核心交易(yì)系统通信前端的通信(xìn)时(shí)延保持一致。