金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环境基(jī)本国策(cè)的重要(yào)举措，是(shì)推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的(de)重要(yào)手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高(gāo)的行(xíng)业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构(gòu)建(jiàn)上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同(tóng)步实(shí)现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动(dòng)条件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原(yuán)料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备(bèi)绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力(lì)培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的(de)企业、重点流(liú)域(yù)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业产(chǎn)业(yè)示范(fàn)园(yuán)区，实(shí)施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模(mó)式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功(gōng)能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环(huán)发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等先进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机(jī)制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不(bù)同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校等公(gōng)共机构的(de)主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平(píng)台企业(yè)和快(kuài)递(dì)企业(yè)按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，在服(fú)务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热(rè)、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化(huà)建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综(zōng)合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先(xiān)选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实(shí)开(kāi)展交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化(huà)手段在(zài)城(chéng)市(shì)公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城(chéng)市(shì)货运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等(děng)末(mò)端(duān)配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和(hé)非道(dào)路移动(dòng)柴油机械(xiè)国(guó)四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的(de)柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维(wéi)护(hù)全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低(dī)交通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节(jié)能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可(kě)再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量(liàng)比重(zhòng)达(dá)到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服(fú)务(wù)区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业支(zhī)撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污染物协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构专业培(péi)训，培育(yù)一(yī)批(pī)高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构从业(yè)人员(yuán)和企业(yè)相关负(fù)责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称(chēng)评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数(shù)字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生(shēng)等信息技术在(zài)绿色(sè)制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实(shí)施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压(yā)余(yú)热利用、动(dòng)力电池(chí)柔(róu)性控(kòng)制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智(zhì)能(néng)化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造(zào)项(xiàng)目，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他(tā)大(dà)型企业(yè)集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子公司(sī)、分(fēn)公司开(kāi)展清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大(dà)、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融(róng)通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物(wù)质的企(qǐ)业(yè)严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可(kě)开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业(yè)园区(qū)建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等(děng)模式(shì)和以环境治理效果为导向(xiàng)的环(huán)境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结(jié)合(hé)实(shí)际确(què)定本地(dì)区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任(rèn)务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费(fèi)用可以列(liè)入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全(quán)清洁(jié)生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相(xiāng)关(guān)主体权利义(yì)务(wù)。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳(nà)入企业环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价体(tǐ)系和环(huán)境信(xìn)息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式(shì)。适(shì)时编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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