金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口(kǒu)博(bó)览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大(dà)对外(wài)贸(mào)企业(yè)参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育(yù)境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长期(qī)健康(kāng)发展。

　　买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息(xī)政策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设(shè)立(lì)服务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符(fú)合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链(liàn)承保，进一(yī)步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持(chí)各(gè)地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和(hé)产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点(diǎn)项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的(de)第(dì)三方综合数(shù)字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜10个数字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地方结合产业和禀赋优买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发(fā)挥(huī)优(yōu)秀试(shì)点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加(jiā)强(qiáng)地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出(chū)台配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同(tóng)效(xiào)应(yīng)。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和(hé)单位(wèi)密(mì)切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析(xī)形势(shì)变化(huà)，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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