金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的(de)《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是促(cù)成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意(yì)见(jiàn)全文(wén)如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的(de)意(yì)见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取(qǔ)过高费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人(rén)信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地(dì)产(chǎn)市(shì)场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度(dù)。为(wèi)新建商(shāng)品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本(běn)服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登(dēng)记(jì)等(děng)。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的(de)代办贷款等(děng)额外服务(wù)，每项服务(wù)可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易(yì)各(gè)方(fāng)根据服务(wù)内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价(jià)格越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则(zé)实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共同承担(dān)经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标价(jià)。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易(yì)保送生是什么意思 如何成为保送生，中考保送生是什么意思当(dāng)事人(rén)出(chū)具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平(píng)台的房地产经纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国个人(rén)信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人个人信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经(jīng)当事(shì)人(rén)同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应(yīng)当(dāng)通过平(píng)台进行核验保送生是什么意思 如何成为保送生，中考保送生是什么意思。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等(děng)便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易(yì)当事人提(tí)出明确要求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务纳入房地(dì)产(chǎn)市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益(yì)等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市(shì)场(chǎng)平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会同有关部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监管部门(mén)要依(yī)法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全(quán)行规行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)存在收(shōu)费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权(quán)益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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