5月(yuè)4日，国家市(shì)场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海(hǎi)关总署、国家税务总(zǒng)局(jú)、国家(jiā)网信办、国家中医药(yào)局、国家药监局、最(zuì)高人民法院、最高人民检察院等十一(yī)部(bù)门联合印发《关于(yú)进(jìn)一(yī)步加强医疗美容行业监管工作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业(yè)人士对(duì)钛媒(méi)体(tǐ)APP表示，从(cóng)此前(qián)的国(guó)家(jiā)卫健委(wěi)等八部委(wěi)联(lián)合颁布监(jiān)管方案，到现在十一(yī)部委联合印发指(zhǐ)导意见，说明监管(guǎn)力(lì)度正在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的本(běn)质。

　　监管核心(xīn)：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强(qiáng)医(yī)疗(liáo)美容(róng)行业监管工(gōng)作的(de)指(zhǐ)导意见》中，明确(què)规(guī)定(dìng)医疗美容服务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫生健康有(yǒu)关行(xíng)业(yè)准入的法律法规；同(tóng)时着重强调广西大学唐纪良主任科员，广西大学唐记良(diào)跨部(bù)门综合(hé)监(jiān)管，在现有法律(lǜ)法规框架下，从登(dēng)记管(guǎn)理、资(zī)质审核、“证”“照”信息共(gòng)享、通报会商、联(lián)合抽查检查、协同监管、行刑衔接等(děng)多个维度同时发力，构建贯通协同、高(gāo)效联动的行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管规范和促进(jìn)发展，充分考虑(lǜ)医疗(liáo)美容行业规律特点，在(zài)推进优化行(xíng)业准(zhǔn)入条件、提升市场主体登记管(guǎn)理服务、强化信息公(gōng)开和信用约束等多个(gè)方面作出规定。

　　来源于国家市场监(jiān)督管理总局

　　对于此次(cì)《指导(dǎo)意见》的出台，成都美(měi)透科技创始人(rén)林(lín)颖对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示(shì)：“对机构来(lái)说(shuō)，对超经营范围做了更明确的要求，尤其是生美和(hé)医美的区(qū)别；于执(zhí)业(yè)医生而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠道(dào)更合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次(cì)出台的(de)《指(zhǐ)导意见》中，明确表示(shì)要加强生活美(měi)容行业(yè)管理(lǐ)，倡(chàng)导在生活美容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗(liáo)美容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信经营，不得违法或者变相从事(shì)医美活动；同时强调(diào)加(jiā)强对医美培(péi)训活动的监管，严禁(jìn)对(duì)“零基(jī)础”等无行医资质(zhì)人员提供医美技术培训；对(duì)发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗美(měi)容活(huó)动(dòng)的，按照《无证无照经营查处(chù)办法(fǎ)》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监(jiān)管(guǎn)有两面性，一方面对合规医美(měi)予以支(zhī)持和保护，另一面对非(fēi)法医美进(jìn)行打(dǎ)击(jī)，监管(guǎn)的(de)力度将(jiāng)越来越大广西大学唐纪良主任科员，广西大学唐记良，预计(jì)监管的内容(róng)将越来越(yuè)具体，整顿的核心是让医(yī)美回归医(yī)疗本质，关(guān)键(jiàn)在于医疗(liáo)质(zhì)量和安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监管力度持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年(nián)来，上(shàng)至医(yī)美生物材(cái)料(liào)及耗(hào)材，下至医美机(jī)构(gòu)端，甚(shèn)至医美宣(xuān)传平台等，皆(jiē)在全面加强(qiáng)监管力(lì)度(dù)，前后(hòu)出台(tái)了《打击非法(fǎ)医疗美容服务(wù)专项(xiàng)政(zhèng)治(zhì)工(gōng)作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及(jí)《医疗(liáo)机构管理条例》等。

　　医(yī)美产业近年监(jiān)管政策，来源于国家健(jiàn)委(wěi)、中(zhōng)整协、德勤研究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对(duì)于近年来医美领域(yù)监管政策密集出台的原因，医(yī)美营销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻(qīng)医(yī)美的快(kuài)速发展，行业暴(bào)露出很多问题引发监管方(fāng)关注，比(bǐ)如‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等(děng)问题频出。”

　　乱象层(céng)出背(bèi)后(hòu)，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解(jiě)，目(mù)前(qián)医美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业(yè)医疗人员资源供给、尚未(wèi)形(xíng)成完善及(jí)规范的医美专业培训体系、医美(měi)市场(chǎng)与(yǔ)服(fú)务的合规状态有待(dài)整体提升等问(wèn)题。

　　据(jù)中信证券2021年7月出炉的研究报告(gào)调研测算(suàn)，正规和(hé)非正规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中(zhōng)国医(yī)疗美容行业洞察白皮书》指出，医美市场上流(liú)通(tōng)的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在医美(měi)从(cóng)业人员方面，据艾(ài)瑞咨询(xún)统计，尽(jǐn)管(guǎn)中国已成(chéng)为(wèi)全(quán)球第二大医美市场，中国每百(bǎi)万人拥(yōng)有的整形医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本(běn)的(de)21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他(tā)国家相比，我国医美(měi)行业有(yǒu)资质的从业(yè)医生(shēng)非常紧缺(quē)，我国优质医美持证医(yī)师的培育可(kě)能需要8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导意见》的出台，对医美个股的走势(shì)有(yǒu)一定影响，截(jié)止5月5日收(shōu)盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士对(duì)钛媒(méi)体APP表示，新的监管政(zhèng)策出台，市场短期震荡属于正(zhèng)常(cháng)现象，长期来(lái)看监管有(yǒu)利于(yú)引领(lǐng)医美行业健康发展(zh广西大学唐纪良主任科员，广西大学唐记良ǎn)。

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