北(běi)京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团(tuán)队(duì)结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业(yè)链上(shàng)下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力(lì)全球数字经(jīng)济标(biāo)杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术演进趋势(shì)和创新(xīn)发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数据(jù)和(hé)算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)生态(tài)，打(dǎ)造(zào)数字经济发(fā)展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点(diǎn)和(hé)增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的(de)创新应用成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业(yè)大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结(jié)合(hé)大模型发(fā)展关(guān)键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型(xíng)技(jì)术(shù)实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能大模型的(de)开放合(hé)作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元化(huà)高质量(liàng)算力(lì)资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务(wù)方、数据(jù)交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练所需的(de)高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭(dā)建的流(liú)通交(jiāo)易平(píng)台(tái)和(hé)数据服务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类(lèi)行(xíng)业(yè)用户，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业(yè)数据的(de)精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗伴以资本赋(fù)能通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数(shù)字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化(huà)、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业(yè)化(huà)运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的(de)规模(mó)化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立(lì)数(shù)据供需(xū)对(duì)接机制。基于市大数(shù)据中心和(hé)北(běi)京国际大数据交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数据专区(qū)成果及智源(yuán)研究(jiū)院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数据空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗)的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和(hé)技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模(mó)型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从(cóng)业(yè)者的(de)服(fú)务半(bàn)径(jìng)和服务(wù)质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推(tuī)动城(chéng)市大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人(rén)工智(zhì)能(néng)产业链中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速文(wén)字(zì)创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互(hù)领域的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创造行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持续(xù)的(de)数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大(dà)研发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传(chuán)输系(xì)统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快(kuài)不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态(tài)化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业(yè)发展资金(jīn)等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)引育(yù)更(gèng)多具有(yǒu)国际(jì)竞(jìng)争力(lì)和(hé)发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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