金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业(yè)回(huí)归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济(jì)、资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面(m嘉应学院地址在哪里啊，嘉应学院学校地址iàn)取(qǔ)得积极成(chéng)效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)嘉应学院地址在哪里啊，嘉应学院学校地址24px;'>嘉应学院地址在哪里啊，嘉应学院学校地址和专属商业(yè)养老保险产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设(shè)施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件的(de)银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资(zī)源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财(cái)产险和(hé)人(rén)身险保(bǎo)障基(jī)金融通(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行无固(gù)定期(qī)限资(zī)本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综(zōng)合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类(lèi)公司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付(fù)能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计委(wěi)有(yǒu)关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或(huò)偿(cháng)付能力数据(jù)真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报(bào)，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监(jiān)测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次(cì)保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能(néng)力(lì)充足率恶(è)化或(huò)完(wán)善(shàn)风险(xiǎn)管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款(kuǎn)表述(shù)等(děng)问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构(gòu)共(gòng)作出(chū)行政处罚(fá)决定(dìng)2562件(jiàn)，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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