北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融合的(de)协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市(shì)人(rén)工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的(de)迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个环节(jié)合(hé)作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产(chǎn)业(yè)链(liàn)共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型团队和(hé)创新企业提供优质算(suàn)力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市(shì)大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)数(shù)据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务(wù)方、数(shù)据交易(yì)方在(zài)内的市(shì)场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练所需(xū)的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易(yì)方搭建的(de)流通交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效(xiào)供给及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的(de)基础上开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大(dà)模型(xíng)技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的(de)各(gè)类行业用(yòng)户(hù)，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推(tuī)动数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优(yōu)势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算(suàn)力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和(hé)本地(dì)算力，形(xíng)成(chéng)统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模(mó)化(huà)需求。提高(gāo)环(huán)京地区(qū)算力一(yī)体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型(xíng)训练数据需(xū)求清单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大(dà)数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数(shù)据(jù)专栏(lán)和社会(huì)数(shù)据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京(jīng)国(guó)际(jì)大数(shù)据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研(yán)究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训(xùn)练数(shù)据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问(wèn)答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模(mó)型训练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利(lì)用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造(zào)行业生产方式(shì)，激发(fā)持续(xù)的数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范式。变革(gé)软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开发者及团战狼3什么时候上映？队在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围(wéi)。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升(shēng)片间(jiān)互联(lián)速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架(jià)构(gòu)的(de)接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推出(chū)基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业(yè)投资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人(rén)工智能(néng)领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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