美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务违约发(fā)出警告，如果国会(huì)无法解(jiě)决(jué)债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政(zhèng)部(bù)长耶伦(lún)5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美(měi)国历(lì)史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗(hào)更(gèng)快，国(guó)会应(yīng)尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒却之不恭受之无愧是什么意思，却之不恭受之有愧是接受还是拒绝(xǐng)国(guó)会(huì)议员处理债务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过(guò)去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企(qǐ)业和(hé)消(xiāo)费(fèi)者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳(nà)税人的短期(qī)借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部(bù)就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因(yīn)是(shì)最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公室发(fā)布的(de)最新报告(gào)显示(shì)，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险(xiǎn)较之前(qián)更(gèng)高。该机构(gòu)主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会(huì)预算办(bàn)公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时(shí)候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公室(shì)预测，非常措却之不恭受之无愧是什么意思，却之不恭受之有愧是接受还是拒绝施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白(bái)宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦(lún)却之不恭受之无愧是什么意思，却之不恭受之有愧是接受还是拒绝日前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管(guǎn)活动中(zhōng)发(fā)表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是(shì)国会(huì)的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如(rú)果债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业(yè)将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党(dǎng)人和白(bái)宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)。这项法案(àn)提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预(yù)算年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会(huì)为联邦政府设定的为履行(xíng)已(yǐ)产生的支付(fù)义(yì)务而举债的最高(gāo)额(é)度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人(rén)必须在(zài)没有任何要(yào)求和(hé)条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会(huì)山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为(wèi)获(huò)取极(jí)端让(ràng)步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约(yuē)风(fēng)险逼(bī)近

　　由于(yú)美(měi)国(guó)债务(wù)上限的(de)法案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再次提(tí)升(shēng)市场担(dān)忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状况的(de)催化剂(jì)是对美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团(tuán)队的预期一致(zhì)。进(jìn)一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)最早将在下个月显现出来(lái)。该行认(rèn)为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报告(gào)中表示，预计(jì)有关(guān)美国债务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务(wù)上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人(rén)提出(chū)最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也(yě)警(jǐng)告称(chēng)，美(měi)国触(chù)及关键的债(zhài)务上限最后期(qī)限的时间(jiān)可能(néng)会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全(quán)球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计(jì)数据透露的(de)信(xìn)息有限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美国已在(zài)今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会(huì)两(liǎng)党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程(chéng)、党派意(yì)向、后备方案等三(sān)个(gè)角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为美债(zhài)在(zài)今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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