北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技(jì)术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)新(xīn)机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合(hé)的协(xié)同联动(dòng)产(chǎn)业体系(xì)，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色(sè)社会(huì)主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技(jì)术演进趋势和创新(xīn)发(fā)展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经(jīng)济发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推(tuī)进(jìn)本市智慧城市(shì)应用(yòng)场(chǎng)景开(kāi)放(fàng)，加快(kuài)推动(dòng)大(dà)模(mó)型在行(xíng)业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和(hé)最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和创新企业提供优(yōu)质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值(zhí)服(fú)务(wù)工具，降低中小企业和(hé)个人开发(fā)者的算(suàn)力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交易方(fāng)在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交易平台(tái)和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的(de)解决方案服务(wù)商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基础上(shàng)开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型(xíng)能(néng)力支撑业(yè)务发(fā)展的(de)各(gè)类行业用户，通过(guò)开放自(zì)身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造(zào)基(jī)于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期(qī)算力供(gōng)给能(néng)力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算力的规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训(xùn)练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数(shù)据资源(yuán)优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据(jù)的定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模(mó)型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持(chí)金融机构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服务质(zhì)量。探(tàn)索大模(mó)型助(zhù)力智(zhì)慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共(gòng)平(píng)台开(kāi)放(fàng)数据接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本(běn)市(shì)企(qǐ)业(yè)在“模(mó)型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直(zhí)领域(y唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥ù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联(lián)速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前(qián)布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算(suàn)力的(de)软硬一(yī)体(tǐ)化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高(gāo)精(jīng)尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算(suàn)力(lì)基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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