美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警(jǐng)告(gào)，如果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国(guó)历史(shǐ)上的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党(dǎng)的国会(huì)参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联(lián)邦政府举债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议(yì)员处理债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等(děng)到最后(hòu)一(yī)刻才暂(zàn)停(tíng)或提(tí)高债务(wù)上限可(kě)能会对企(qǐ)业(yè)和消费者(zhě)信心(xīn)造成严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在(zài)一(yī)个(gè)月之(zhī)后财政部就(jiù)可(kě)能耗(hào)尽现金，香炉里面放什么东西插香 香炉里面可以放大米吗其中重要的一(yī)个原因(yīn)是(shì)最近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发(fā)布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收(shōu)入低(dī)于国(guó)会预算(suàn)办公室2月份的(de)预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上限(xiàn)问(wèn)题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美国国(guó)会未能提高(gāo)政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产(chǎn)生(shēng)违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业(yè)高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失(shī)业(yè)，同时(shí)使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借(jiè)款的成本。极大(dà)增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，美国企业(yè)将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无(wú)法向(xiàng)依赖(lài)社会保障的相关(guān)家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众(zhòng)议院(yuàn)共和党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕债务(wù)上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过(guò)债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民主共和(hé)两党围(wéi)绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引(yǐn)发(fā)全球(qiú)对(duì)于美债违约可(kě)能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法案(àn)。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增(zēng)长(zhǎng)需(xū)控制(zhì)在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美国国(guó)会为联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的(de)支付义务而举(jǔ)债(zhài)的(de)最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后白宫发布声明称(chēng)，美(měi)国总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提(tí)出的债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称(chēng)众议院共和党(dǎng)人必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违约的可能(néng)性，并解决(jué)债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美(měi)国参(cān)议院(yuàn)多(duō)数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案(àn)是(shì)“为(wèi)获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由(yóu)于(yú)美国债务(wù)上(shàng)限的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市(shì)场担忧。美银(yín)的美国(guó)利率(lǜ)策略师(shī)认为，自上周以来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国(guó)银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国经济团(tuán)队(duì)的预期一(yī)致(zhì)。进一(yī)步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着更大(dà)的障碍。预计(jì)美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限问题最早将在下个月(yuè)显现(xiàn)出(chū)来。该(gāi)行认(rèn)为，美国(guó)国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报告中表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略(lüè)团队预计，美(měi)国财政(zhèng)部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提高美国债务(wù)上限对未(wèi)来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提(tí)出最(zuì)新财政提案后，解(jiě)决美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局的(de)方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美(měi)国触(chù)及(jí)关键的债务(wù)上限最后期(qī)限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市(shì)场普遍预期(qī)香炉里面放什么东西插香 香炉里面可以放大米吗。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美国债务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示(shì)，美(měi)国已在今年1月触及(jí)债(zhài)务(wù)上(shàng)限，财(cái)政部可(kě)通过特别措施和TGA余额(é)两大途(tú)径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市(shì)场(chǎng)对(duì)美(měi)国(guó)债务上限问题的(de)担(dān)忧情绪(xù)再次升温，这主要是由(yóu)税收同(tóng)比减少与国会(huì)两党僵持这(zhè)两个因素(sù)催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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