金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发(fā)布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进(jìn)一(yī)步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力(lì)度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业深(shēn)入(rù)开拓发展中(zhōng)国(guó)家(jiā)市场和东盟(méng)等(děng)区域(yù)市场。支(zhī)持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技(jì)术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)130万韩元等于多少人民币，130万韩元等于多少美元率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向(xiàng)中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目(mù)落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据(jù)监测平(píng)台。修订(dìng)出台(tái)边民(mín)互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字(zì)化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发(fā)展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出(chū)台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零(líng)售出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持(chí)各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提(tí)升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积极应对(duì)不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实(shí)施(shī)多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经验分享，提(tí)高对企业的(de)公共130万韩元等于多少人民币，130万韩元等于多少美元服务水平，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部(bù)署，高度重(zhòng)视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势(shì)变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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