金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力(lì)度(dù)，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员(yuán)往(wǎng)来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事(shì)法(fǎ)律等方(fāng)面服务(wù)。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进(jìn)出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提(t兰州女人为什么戴头巾í)升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型(xíng)成套设(shè)备企业(yè)的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务(wù)大型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服(fú)务(wù)贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán兰州女人为什么戴头巾)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快拓展产兰州女人为什么戴头巾业(yè)链承(chéng)保(bǎo)，进一步(bù)扩大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互(hù)市贸易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方(fāng)综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条(tiáo)数字(zì)化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实(shí)现出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障(zhàng)外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策(cè)指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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