北京市经济和(hé)信息(xī)化局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智(zhì)化转型，助力全(quán)球(qiú)数字经(jīng)济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和(hé)创新(xīn)发(fā)展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模(mó)型的(de)行业(yè)应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆(bào)点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示(shì)范性的(de)创新应用成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动(dòng)大(dà)模(mó)型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成(chéng)产业(yè)链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持续(xù)优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开(kāi)放合(hé)作平台，建立协(xié)同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大(dà)公约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合(hé)作(zuò)机制(zhì)灵活的良性(xìng)发(fā)展态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自(zì)身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担(dān)一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资(zī)源(yuán)，保障本市大(dà)模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大(dà)模(mó)型团队和创新企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展(zhǎn)集(jí)聚引(yǐn)领优势(s卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗hì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据(jù)提(tí)供方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交(jiāo)易平台(tái)和(hé)数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效(xiào)供给及(jí)合(hé)规高(gāo)效、安(ān)全(quán)有(yǒu)序的(d卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗e)流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日常(cháng)服(fú)务(wù)，打通模型即(jí)服务的最后一(yī)公里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型能力支撑业(yè)务发展的各(gè)类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过(guò)开放自身典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的(de)精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供(gōng)给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体化(huà)服务(wù)能力，形成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目(mù)录，建立(lì)数(shù)据供需对接机(jī)制。基(jī)于(yú)市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可(kě)用于大(dà)模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示(shì)范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业(yè)者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力(lì)智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台(tái)开放(fàng)数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃(yuè)的数(shù)据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模(mó)型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知(zhī)识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持(chí)续(xù)的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云服务商、集(jí)成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技(jì)术(shù)筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技(jì)术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集(jí)群(qún)表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速(sù)工(gōng)艺(yì)能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接口(kǒu)适配、共性(xìng)算(suàn)子(zi)开发，加(jiā)速(sù)推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态(tài)化联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级(jí)重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金(jīn)等(děng)支持(chí)通用人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动(dòng)算力基础设(shè)施(shī)建设、数据(jù)流通交易(yì)、关(guān)键技(jì)术研发(fā)等。充分利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励(lì)设立(lì)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大(dà)对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用，积(jī)极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集(jí)聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示范区(qū)，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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