金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加强风险防(fáng)范化解能(néng)力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础(chǔ)设(shè)施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持(chí)保(bǎo)险业(yè)参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资(zī)本市(shì)场(chǎng)健康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施(shī)行的保(bǎo)险保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了(le)保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督(dū)管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综(zōng)合(hé)评级制(zhì)度科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家(jiā)订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿(cháng)付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入(rù)开展市(shì)场调研(yán)，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评(píng)估工作。组订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚织对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能(néng)力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取监(jiān)管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对保险公(gōng)司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或(huò)完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资(zī)金(jīn)投资非(fēi)标资(zī)产的风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发(fā)行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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