金融(róng)界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保(bǎo)险业提升服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布(bù)施行(xíng)的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时(shí)完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综(arctan1怎么算出来的，arctan1怎么算？zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化(huà)定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学(xué)性。每(měi)季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有(yǒu)关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于(yú)保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深(shēn)入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实(shí)偿付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)工作。如期(qī)完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立(lì)专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司(sī)，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提(tí)示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话(huà)128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开(kāi)通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控合(hé)规(guī)风险。

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