金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和习近平总书(shū)记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精(jīng)神，认真落实(shí)国(guó)家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关(guān)联度高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动(dòng)上(shàng)下游(yóu)企业同步实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单(dān)管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进(jìn)适(shì)用(yòng)的工艺技(jì)术(shù)和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的(de)高耗能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石能源(yuán)消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加(jiā)快(kuài)天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一(yī)体化(huà)绿色(sè)供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等(děng)行(xíng)业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物排(pái)放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推进(jìn)节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式(shì)生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造(zào)、易回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术(shù)应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导(dǎo)力的产业(yè)链(liàn)链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相(xiāng)结(jié)合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业(yè)企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落(luò)实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模(mó)式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业(yè)示(shì)范(fàn)园(yuán)区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投(tóu)入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害(hài)化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源(yuán)头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和(hé)农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物降解地(dì)膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于(yú)环境保护的(de)技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)提高食材加工(gōng)利用率，提供符合(hé)节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物(wù)循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物(wù)流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离和一(yī)体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(顶的速度越来越快越叫的原因huán)境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提(tí)升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自(zì)然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多(duō)组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用(yòng)获(huò)得绿色(sè)建材(cái)认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗(hào)能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉(fěn)活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产顶的速度越来越快越叫的原因(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大(dà)力(lì)推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步(bù)提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。结(jié)合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完(wán)成(chéng)既(jì)有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施建设(shè)全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公(gōng)路(lù)服务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础研(yán)究和(hé)应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批(pī)核(hé)心(xīn)关键技(jì)术，研(yán)制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技(jì)创新(xīn)平台(tái)与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用(yòng)的(de)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合服务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准入(rù)、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能(néng)力(lì)培(péi)训，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理和(hé)技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型工业企业(yè)制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工业企业开展全(quán)面数字(zì)化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业(yè)开展资(zī)源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污(wū)染物(wù)在线监测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效(xiào)节(jié)能(néng)电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环(huán)保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字化、网络(luò)化(huà)、智能化(huà)、绿色化等(děng)新(xīn)技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和推(tuī)广。支(zhī)持(chí)中小企业(yè)强化(huà)产业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评(píng)估、验(yàn)收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核要(yào)求(qiú)的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察(chá)、环(huán)境影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排(pái)污(wū)许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)区可(kě)开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区(qū)域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富(fù)余(yú)指(zhǐ)标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容(róng)及(jí)新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污(wū)染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务市场化(huà)，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等(děng)有(yǒu)关财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的(de)第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工作成效突出(chū)的单位和(hé)个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环(huán)境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价体系和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案(àn)例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外(wài)交流(liú)合作(zuò)，学习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进(jìn)人(rén)才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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