金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污(wū)降碳协(xié)同增效的(de)重要手段(duàn)，是加(jiā)快(kuài)形成绿(lǜ)色生产(接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思chǎn)生活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型(xíng)和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东(dōng)省国(guó)民经济(jì)和社(shè)会发(fā)展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态(tài)文明(míng)思想和(hé)习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推(tuī)行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎn接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思g)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命(mìng)周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实(shí)现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目(mù)应采(cǎi)取(qǔ)先进适用(yòng)的(de)工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和(hé)总量(liàng)控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消(xiāo)费(fèi)减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃(rán)气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节(jié)能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统推(tuī)进节(jié)能(néng)改造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生态工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结(jié)合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应(yīng)，推动农村(cūn)生(shēng)物接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业(yè)发(fā)展基(jī)地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为(wèi)重点，深(shēn)入推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一批(pī)可(kě)推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入(rù)减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效(xiào)施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药(yào)包装废(fèi)弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田(tián)间工程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推(tuī)行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水和其(qí)他有利于(yú)环境保护(hù)的技术和设(shè)备，推(tuī)广(guǎng)使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循(xún)环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的标准化菜(cài)品，合理配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支(zhī)持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性不(bù)可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回(huí)收情(qíng)况报(bào)告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等(děng)平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机构示范带(dài)动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可(kě)循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民(mín)自建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再(zài)生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一(yī)体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施(shī)改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节(jié)能(néng)宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术(shù)，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节(jié)能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励(lì)政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实(shí)施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑(zhù)围护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计(jì)完(wán)成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化(huà)水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进(jìn)建筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公(gōng)共(gòng)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等(děng)末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务(wù)及货(huò)运配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具(jù)的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护(hù)全过程，有效(xiào)降低(dī)交(jiāo)通基(jī)础设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输(shū)领(lǐng)域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等(děng)节能(néng)环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废(fèi)料(liào)和疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货(huò)运等(děng)级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全(quán)省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源化(huà)等(děng)方向，确(què)立(lì)一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新(xīn)平台(tái)与(yǔ)产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进(jìn)适(shì)用的(de)清洁生产技(jì)术(shù)和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务(wù)市(shì)场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技(jì)术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生(shēng)等信息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物(wù)在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数(shù)字化(huà)改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力(lì)电(diàn)池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技(jì)术(shù)装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用技(jì)术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务(wù)产业(yè)发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范(fàn)和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大型企(qǐ)业(yè)集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清洁生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施(shī)差(chà)别(bié)化清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业(yè)以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协(xié)同(tóng)推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面(miàn)的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各(gè)类(lèi)金融(róng)机(jī)构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的(de)污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的(de)环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂(tú)装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)建立(lì)清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协(xié)调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环(huán)境(jìng)治理、环境服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用(yòng)于清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究(jiū)制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳(nà)入节能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的(de)日(rì)常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁生产审核(hé)的(de)主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)情况纳(nà)入企业(yè)环境(jìng)信用评价(jià)体系(xì)和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记(jì)入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)国际会议(yì)、行(xíng)业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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