北(běi)京市(shì)经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持(chí)续(xù)优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度(dù)融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数(shù)字经济时(shí)代(dài)新的生(shēng)产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能(néng)技术演进(jìn)趋势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的(de)技术(shù)创(chuàng)新优势(shì)和产(chǎn)业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标观摩和观看的区别和联系，观摩和观看的区别在哪杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见效、合(hé)作(zuò)机(jī)制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市(shì)场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数(shù)据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所需(xū)的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于(yú)数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)搭(dā)建(jiàn)的(de)流(liú)通交易(yì)平台和数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效(xiào)供给(gěi)及合(hé)规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医观摩和观看的区别和联系，观摩和观看的区别在哪疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并提(tí)供(gōng)日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术(shù)的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大(dà)模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模型调优及(jí)行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供给体系(xì)。建设北(běi)京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和(hé)本地算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务(wù)调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化(huà)算力(lì)能(néng)力，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地区(qū)算(suàn)力(lì)一体化(huà)服务(wù)能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和(hé)供(gōng)给目录(lù)，建(jiàn)立数据供(gōng)需(xū)对(duì)接机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数据和社(shè)会(huì)数(shù)据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富的数(shù)据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数(shù)据的(de)定向供给，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据(jù)提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆(gān)试点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探(tàn)索政务服务(wù)大模型(xíng)服务(wù)模(mó)式。支持金融(róng)机构利(lì)用(yòng)大(dà)模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服(fú)务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公(gōng)共平台(tái)开放数(shù)据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中(zhōng)布(bù)局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破(pò)，丰富(fù)行业(yè)应(yīng)用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型(xíng)开源(yuán)社区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开(kāi)放、包(bāo)容(róng)、活跃的(de)创(chuàng)新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研发(fā)投入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化(huà)等技术研(yán)发，提升(shēng)片(piàn)间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代差(chà)，超前(qián)布局先进计算芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出(chū)基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资(zī)源优(yōu)势(shì)，帮助(zhù)加快(kuài)大模(mó)型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大(dà)对通用人工智(zhì)能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打(dǎ)造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持(chí)下，争创国家(jiā)数据基(jī)础制度先(xiān)行先试示(shì)范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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