金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合(hé)印发的(de)《关(guān)于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落(luò)实经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可单独(dú)提(tí)供的额(é)外(wài)服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干(gàn)预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监(jiān)管总局关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一蝴蝶会采蜜吗揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易(yì)合(hé)同、协(xié)助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市(shì)场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机(jī)构提(tí)供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人(rén)出具收费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一(yī)的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文(wén)本，方便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案(àn)系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息(xī)。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、处(chù)理客户个(gè)人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息。未经当(dāng)事蝴蝶会采蜜吗人同(tóng)意(yì)，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得收(shōu)集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备案(àn)等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治(zhì)的(de)重要内容(róng)，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设部(bù)门会(huì)同市场(chǎng)监(jiān)管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关(guān)部门(mén)依法查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务(wù)收费等违(wéi)反价格(gé)和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市(shì)场监管部门(mén)要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存(cún)在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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