金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提(tí)升服务(wù)实(shí)体经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么人(rén)身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布(bù)施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级（分(fēn)类(lèi)监管）评(píng)价(jià)标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提(tí)高(gāo)风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合发(fā)布(bù)《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的(de)D类公(gōng)司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)分析预(yù)警能(néng)力。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央(yāng)巡视(sh辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么ì)整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如(rú)期(qī)完成(chéng)“明(míng)天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新(xīn)处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动(dòng)地方政府落实(shí)属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案(àn)。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化(huà)或(huò)完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构(gòu)关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司(sī)通过适(shì)当途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成本(běn)，有效防控(kòng)合规风险。

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