金融界(jiè)5月(yuè)4日(rì)消息 据(jù)银保监会官(guān)微(wēi)，2022年(nián)银保监会持(chí)续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持(chí)资(zī)本市场发(fā)展方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科(kē)技(jì)创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业(yè)保险和(hé)专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民(mín)银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明(míng)确财(cái)产险(xiǎn)和(hé)人(rén)身险保障基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风(fēng)险综(zōng)合(hé)评(píng)级制度科(kē)学性。每季(jì)度对公司(sī)风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环(huán)工(gōng)作(zuò)机制。r在数学集合中是什么意思啊，r在数学集合中表示什么p>

　　（四(sì)）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关(guān)工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保持(cr在数学集合中是什么意思啊，r在数学集合中表示什么hí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结(jié)果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿(cháng)付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测(cè)工作，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿付能力(lì)分(fēn)析预(yù)警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机(jī)制、提(tí)升行业(yè)风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能(néng)力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)进行(xíng)监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次(cì)保险公司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联(lián)交易专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的(de)风(fēng)险排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条(tiáo)款表述(shù)等(děng)问题(tí)进行(xíng)公开(kāi)通报(bào)，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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