金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保险业回(huí)归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人(rén)民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保险业支持(chí)实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服(fú)务(wù)实体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技(jì)创新(xīn)、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务(wù)实体经(jīng)济(jì)能力(lì)，增强服务(wù)实(shí)体经济质效。二(èr)是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与(yǔ)资(zī)本市场改革(gé)，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司(sī)（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析(xī)研(yán)判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组织(zh姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛ī)对70家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能(néng)力数据真实(shí)性检查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头(tóu)的公司(sī)，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控(kòng)制和大(dà)股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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