北京市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年(nián)落(luò)地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的(de)协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经(jīng)济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算(suàn)力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成(chéng)果(guǒ)，提升北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智(zhì)慧城市(shì)应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技术实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平(píng)台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点和(hé)最大公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身业务(wù)类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提(tí)供优质算力(lì)服务，提供一系列(liè)的人(rén)工智能开发增值服(fú)务(wù)工具，降(jiàng)低中小企业和个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供(gōng)方(fāng)、数据(jù)服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效供给(gěi)及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地(dì)行业(yè)应用并(bìng)提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基(jī)于(yú)行业数据的(de)精准模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业、促(cù)进项目(mù)落地(dì)，推动(dòng)数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或试(shì)点案例的(de)本(běn)市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北(běi)京人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚(jù)云厂商和(hé)本(běn)地(dì)算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环京地区(qū)算力(lì)一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数(shù)据(jù)和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果及(jí)智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供(gōng)方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服务模(mó)式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造(zào)“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者的服务半径和(hé)服务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据(jù)接口引入(rù)大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速(sù)信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续(xù)的数字创新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的(d离婚后男人会想孩子吗，离婚后男人会想孩子吗e)开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模(mó)型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及(jí)团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化(huà)等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破(pò)，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步(bù)弥(mí)离婚后男人会想孩子吗，离婚后男人会想孩子吗补先(xiān)进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀(yāo)请(qǐng)、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两级(jí)重点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业(yè)发(fā)展(zhǎn)资金(jīn)等(děng)支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大(dà)对通用人工智能(néng)产业(yè)投(tóu)资(zī)，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技(jì)术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多(duō)具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造(zào)大(dà)模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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