金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式(shì)、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明(míng)思(sī)想和(hé)习近平(píng)总书(shū)记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制(zhì)造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等(děng)我省特(tè)色行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项(xiàng)目(mù)应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的(de)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持(chí)现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评(píng)价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范园区。加纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖快推进村级工业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示(shì)范园区(qū)，实(shí)施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研(yán)发，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)县(xiàn)、现代(dài)农(nóng)业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧(mù)循(xún)环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化(huà)处理及资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合(hé)发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫(yì)情(qíng)专业化(huà)防治服(fú)务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应(yīng)用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中的(de)资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针对(duì)商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供符合节(jié)约要(yào)求的(de)标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨(chú)房(fáng)+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代(dài)、包装(zhuāng)物循环(huán)利(lì)用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料(liào)制品减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农(nóng)民自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用能(néng)效率和(hé)室内舒适(shì)度(dù)。探(tàn)索节(jié)能改(gǎi)造与小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物(wù)业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应(yīng)用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造(zào)工(gōng)程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用(yòng)。大(dà)力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实(shí)施范(fàn)围的(de)通(tōng)知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保(bǎo)障房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市(shì)货运(yùn)和快(kuài)递配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能(néng)源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)的示(shì)范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科(kē)技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多(duō)污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。 纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的(纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖de)清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁(jié)生产关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备(bèi)的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评(píng)价(jià)、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从(cóng)业人员和企业相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术(shù)人员业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和(hé)关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信(xìn)息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)资(zī)源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完(wán)善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低(dī)能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役动(dòng)力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等(děng)服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技(jì)术(shù)装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关联企业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优(yōu)先(xiān)控制化学(xué)品(pǐn)名(míng)录(lù)中所列化(huà)学物质(zhì)的企业严(yán)格实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新(xīn)引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机，深(shēn)入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区(qū)域内(nèi)污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会(huì)同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅(tīng)、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职(zhí)能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突(tū)出(chū)的单(dān)位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情(qíng)况的(de)日常(cháng)监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评价体系(xì)和环境信(xìn)息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参(cān)与

　　深(shēn)入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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