金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化(huà)贸(mào)易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国(guó)际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办(bàn)理(lǐ)来华(什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型huá)签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来(lái)提供航空(kōng)运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大(dà)重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在(zài)依法(fǎ)合规、什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更(gèng)好服(fú)务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开(kāi)展(zhǎn)什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机(jī)构扩(kuò)大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力(lì)度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避(bì)险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工(gōng)贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批(pī)国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持东(dōng)中西(xī)部(bù)产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸(mào)易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地加工试(shì)点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协(xié)会(huì)等(děng)行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结(jié)合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区(qū)考核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务(wù)能(néng)力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申报报(bào)关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸(mào)企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善应急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式(shì)的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方因地(dì)制(zhì)宜出(chū)台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域(yù)实(shí)际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合(hé)拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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