金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于(yú)规(guī)范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经(jīng)纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是(shì)可单独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总(zǒng)局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆(jiāng)生产(chǎn)建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易(yì)安全具有(yǒu)重要(yào)作(zuò)用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居(jū)间等(děng)经纪服务的(de)机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员提(tí)供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记(jì)的(de)工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示(shì)从业(yè)信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的(de)经(jīng)纪服(fú)务由基本(běn)服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协(xié)助办理(lǐ)不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额(é)外服(fú)务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结(jié)合市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成(chéng)交(jiāo)价格越高(gāo)、服(fú)务(wù)费率越低的(de)原则实行分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明(míng)码标价。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的基本服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出具收费清单(dān)，列(liè)明收费(fèi)标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预(yù)房地产经(jīng)纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同(tóng)示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客(kè)户个(gè)人信息(xī)保护的内部管理制度，严格(gé)依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收集个(gè)人信息和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出(chū)明确(què)要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案(àn)例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部门(mén)依法查处(chù)不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入国(guó)家(jiā)企业信用信(xìn)息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要(yào)健(jiàn)全行(xíng)规行约，完(wán)善房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则(zé)，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人(rén)员依法合规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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